• /

Эволюция запретов рекламы в соцсетях: закроют ли суды «окно возможностей»

Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных

Рейтинг материала:

Генеральный директор, эксперт в области налогового права

Рекомендованный юрист Право-300 и ИД Коммерсантъ

Введение

ФАС инициировала дела против рекламы в Telegram и YouTube — на рынке их считали белой или серой зонами, в отличие от официально запрещенных площадок. Как менялась практика наказаний и что учесть в 2026-м — Михаил Божор («Афонин, Божор и партнеры»)
Прямой запрет на размещение рекламы на сайтах, доступ к которым в России ограничен, признанных нежелательными или экстремистскими, действует с 1 сентября 2025 года. На первый взгляд, именно с этого момента всех нарушающих запрет блогеров, рекламных посредников и рекламодателей должны были начать активно штрафовать в случае нарушений
На практике к данному моменту подобных кейсов пока единицы. Большая часть бизнеса ушла после принятия соответствующего закона, оставшиеся маскируют рекламу.А до введения прямого запрета к блогерам и рекламодателям на нежелательных ресурсах применялись лишь классические требования закона о рекламе, включая маркировку
Но начало 2026 года ознаменовалось наступлением на рекламу, ранее относящуюся скорее к серой, а по мнению участников рынка, и к белой зоне — в YouTube и Telegram. Рассмотрим историю наказаний и трактовку ситуации официальными ведомствами

Этап 1. Отсутствие маркировки

В октябре 2025 года управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу оштрафовало блогера-юриста Евгению Тутушкину из Краснодара на 30 тыс. руб. за размещение рекламы в Instagram (соцсеть принадлежит компании Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ)
Основания не были напрямую связаны с запретом на размещение рекламы на запрещенных ресурсах. Пост был размещен в июле, то есть под действие запрета еще не попадал. Но сотрудники Роскомнадзора сочли, что блогер виновата в отсутствии маркировки своего поста в качестве интернет-рекламы — это отдельное нарушение. Потенциальный штраф по нему составляет до 500 тыс. руб. для юридических лиц (ч.16 ст.14.3. КоАП РФ). Блогер попыталась обжаловать штраф в Советском районном суде г. Краснодара, но потерпела неудачу — суд согласился с выводами Роскомнадзора (дело № 12-516/2025)
Отмечу, что даже по этому нарушению — за отсутствие маркировки в нежелательных соцсетях — штрафовать начали сравнительно недавно. Дело в том, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) ранее придерживалась позиции, что реклама, размещенная в Instagram (соцсеть принадлежит компании Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ), не адресована российским гражданам, так как эта соцсеть на территории РФ заблокирована (письмо ФАС России от 14 ноября 2022 г. № 08/102946/22)
В ноябре 2023 года проявилась иная позиция Роскомнадзора:
Российские пользователи все же имеют возможность ознакомиться с подобной рекламой. Поэтому ее необходимо маркировать так же, как и рекламу на обычных российских ресурсах

Этап 2. Запрет на рекламу

После введения в 2025 году запрета на рекламу как таковую на экстремистских и запрещенных в РФ площадках антимонопольщики впервые обратили внимание на сам факт размещения контента
В деле Омского УФАС против блогера Аси Сивоконевой по признакам нарушения ч.10.7 ст. 5 закона «О рекламе» поводом стал видеоролик, размещенный 3 сентября 2025 года, в котором блогер распаковывает косметику. Бренды явно можно было опознать в видеоряде, в связи с чем УФАС признало контент незаконной рекламой и выдало предписание удалить ролик
Блогер пытается оспорить и решение антимонопольной службы (признание размещенного контента рекламой, нарушающей законодательство) и предписание (обязанность удалить видеоролик) в Арбитражном суде Омской области (дело № А46- 225/2026, судебное заседание назначено на 25 марта 2026 года). На Асю Сивоконеву наложили штраф, размер которого в публичных источниках не раскрывается (по ч.1 ст.14.3. КоАП штраф для ИП он составляет до 20 тыс. руб.). Этот штраф блогер тоже оспаривает в том же суде в порядке упрощенного производства (дело № А46-1956/2026)
Отсутствие маркировки данному блогеру тоже решили вменить — по более раннему кейсу. В своем решении по делу Омское УФАС указывает, что новый закон распространяется только на рекламу, размещенную с 1 сентября 2025 года. Поэтому другой пост блогера, размещенный 26 августа, не нарушает запрет. Но в «дозапретном» видеоролике публикация не была промаркирована в качестве интернет-рекламы, что стало поводом для еще одного штрафа
Ранее ФАС в ответе на запрос Ассоциации блогеров и агентств указывала на то, что не планирует штрафовать за публикации, размещенные до 1 сентября 2025 года. Но есть и дополнительный критерий: нельзя предпринимать «действия, направленные на распространение или повторное распространение» рекламы
К повторному распространению, в частности, относятся
Наличие отсылки к «старой» рекламе в другой, более свежей публикации (как владельца страницы, так и третьего лица)
Репост ранее размещенной рекламы (владельцем страницы или иным лицом), в том числе в разрешенных соцсетях
Размещение рекламы в закрепленном сообщении
Распространение рекламы с помощью рекомендательных механизмов социальных сетей
Указание в рекламе на предложения, акции и скидки, действующие после 1 сентября 2025 года
  • Руководитель отраслевой практики цифрового права
  • Отмечен в 2025 ИД Коммерсантъ в числе лучших юристов в сфере цифрового права (fintech)
Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных

Чем обоснованы запреты

В случае с Instagram (соцсеть принадлежит компании Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ) ограничительные меры обоснованы конкретным судебным актом: решением Тверского районного суда г. Москвы от 21 марта 2022 г. № 02-2473/2022 по иску Генпрокуратуры о признании деятельности Meta Platforms Inc.(оператора Instagram, признанной экстремистской и запрещенной в РФ) экстремистской на территории России
Прослеживается прямая связь между требованием закона «О рекламе» — запрет на рекламу на сайтах, принадлежащих экстремистским организациям, и наказанием за размещение такой рекламы
Обоснование текущей блокировки Telegram — решение Таганского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2018 года, которое никто не отменял. Суд постановил ограничить доступ к ресурсу из-за отказа его владельца предоставлять ФСБ ключи шифрования, позволяющие читать переписку пользователей мессенджера
Несколько лет спустя Роскомнадзор по согласованию с Генпрокуратурой прекратил меры по блокировке (сославшись на начало сотрудничества российских ведомств с сервисом), но сейчас вернул ограничения. Отмечу, что, по всей видимости, для ФАС не имеет значения, насколько давно был вынесен акт об ограничении доступа к ресурсу
Логика событий, со слов представителей регуляторов: раз есть решение суда, доступ к Telegram можно ограничить в любой момент. Это значит, что размещение рекламных интеграций на этой площадке имеет признаки нарушения рекламного законодательства
В рамках своего нового подхода 26 февраля текущего года ФАС возбудила дело о нарушении законодательства о рекламе против бьюти-блогера Марии Лоскутовой, разместившей публикацию с рекламой в своем телеграм-канале (дело № 08/05/5-37/2026, рассмотрение назначено на 25 марта 2026 года). Реклама была промаркирована правильно, однако сам факт маркировки не освобождает от ответственности за размещение рекламы в запрещенной соцсети (ч.10.7 ст. 5 Закона «О рекламе»)
Но и отсутствие формального основания не повод, если по факту на работу ресурса в РФ накладываются ограничения.Так, в случае с YouTube нормативный акт о запрете и блокировке отсутствует. Тем не менее аналогичное дело 25 февраля 2026 года было возбуждено Московским УФАС против блогера Александры Посновой в связи с рекламой в YouTube (дело № 33-253/2026)

Вывод

Принципиальное изменение — теперь ФАС рассматривает любой факт блокировки или замедления ресурса Роскомнадзором как основание для запрета размещения рекламы на нем, даже в ситуации, когда:
  • в публичном доступе нет официального документа о блокировке или замедлении, как в случае с YouTube
  • блокировка ресурса приостанавливалась, а затем была возобновлена, как в случае с Telegram
В ближайшие месяц-два станет ясно, ограничится ли дело в отношении рекламы на площадках, ситуация по которым ранее выглядела белой или отчасти серой зоной, — YouTube и Telegram, — упомянутыми выше блогерами в качестве «акции устрашения» или практика станет массовой и усилится давление на другие площадки
Финальное слово по спорным площадкам остается за судами. Дела будут рассмотрены в ближайшие месяцы. По ситуации с Facebook и Instagram (принадлежит компании Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ) ситуация остается однозначной: действующее (без приостановок) решение суда о признании ресурса экстремистским и требования закона о рекламе не оставляют вариантов
Стоит помнить, что ограничения также действуют в отношении соцсетей LinkedIn и X. В первом случае основанием является решение Таганского районного суда г. Москвы от 4 августа 2016 года по делу № 2-3491/2016 (отсутствие серверов в России для хранения персональных данных граждан РФ), по второй площадке — невыполнение требования Генпрокуратуры от 24.02.2022 № 31.27.2020/Ид2145-22 (размещение информации, распространяемой с нарушением требований закона)

Вам понравилась статья?

Поделиться в соцсетях:

Мы выступаем
юристами-экспертами в СМИ

РБК
Forbes
Executive.ru
Вести культурно-политический журнал
Известия
Skillbox
Дело модульбанка
Zakon.ru первая социальная сеть для юристов
Право.ru
Shopolog клуб умных ритейлеров
Риамо
NGS55.ru омск онлайн
Дзен
Ведомости технологии
RB.RU
Copyright.ru
Клерк
Финансы проект kp.ru
E1.RU екатеринбург онлайн
Коммерческий директор
Велси 1с:франчайзи
Экономика и жизнь
Деловые люди
Гарант.ру
Газета.ru
Criptopizza news
Гарант
Mashnews
Comnews
Аптекарь
Вайти
Таможенная академия: наука
News.ru
Новые известия
74.ru
MSK1.RU москва онлайн
Секрет фирмы
Сравни
MKRU
Adindex
Аргументы и факты
Актион комплаенс справочная система
Pressfeed.журнал
Деловой петербург
Независимая газета

Подпишитесь на нашу рассылку важных юридических новостей

Объясняем без «воды» и даем рекомендации, что нужно делать
Нажимая кнопку «Подписаться на рассылку», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных

Получить консультацию юриста

Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных