Принудительные лицензии

Нажимая кнопку «Оставить заявку», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных
Содержание

юрист практики защиты интеллектуальной собственности

Рейтинг материала:

Принудительная лицензия в сфере интеллектуальной собственности

Принудительная лицензия (далее – «ПЛ») – это простая (неисключительная) лицензия на чужой результат интеллектуальной деятельности, предоставляемая по решению суда заинтересованному лицу на определенных в решении условиях
Институт принудительного лицензирования применяется к патентам и селекционным достижениям.
Отличие от добровольной лицензии заключается в установлении её судом. Если при заключении обычного договора стороны сами согласуют условия и могут их изменять, то в данном случае исполняться договор будет строго на определенных в судебном решении условиях и отказаться от него нельзя. Изначально условия предлагает заинтересованное лицо в исковом заявлении.
Правовые последствия выдачи – использование заинтересованным лицом технологии без нарушения исключительного права.
Субъекты, имеющие право на получение ПЛ – заинтересованные в использовании объекта, но не получившие согласие правообладателя
На данный момент судебная практика по вопросам принудительного лицензированию не развита, но уже есть прецеденты, в которых суд удовлетворяет требования истца
Так, в деле № А40-185112/2022, истец просил суд обязать иностранную компанию предоставить ПЛ на использование ряда патентов на изобретения, которые используются в лекарственном средстве, необходимом для лечения редкого, но тяжелого заболевания. Ответчик является производителем лекарства и поставляет его по завышенной стоимости, в основном для детей до 18 лет, а для лечения взрослых поставленного количества не хватает. Истец готов поставлять аналогичное лекарство другого иностранного производителя дешевле более чем в два раза, но этим будут нарушаться исключительные права другого лица. Суд первой инстанции отказал истцу, но суд апелляционной инстанции и Суд по интеллектуальным правам поддержали требования истца и обязал ответчика предоставить ПЛ на предложенных истцом условиях. Отдельно апелляция указала, что не истец, а именно ответчик должен доказывать отсутствие недостаточности использования

Законодательная база: правовое регулирование в РФ

Основой нормативного закрепления возможности оформления ПЛ является ст. 1239 ГК РФ.
Отдельно про возможность получения ПЛ на патенты указано в ст. 1362 ГК РФ, а на селекционные достижения в ст. 1423.
Сфера действия положений – изобретения, полезные модели, промышленные образцы и селекционные достижения.
Акты международного права и соглашения (TRIPS, ВОИС) также закрепляют такую возможность и относительно других результатов интеллектуальной деятельности.
Бернская конвенция 1886 г. установила возможность получения ПЛ для произведений литературы, чтобы осуществить перевод в стране, где правообладатель не сделал этого сам. Аналогичное право предусмотрено Всемирной конвенцией об авторском праве 1952 г.
Влияния судебной практики на правоприменение в данном вопросе нет, так как судебная практика еще не сформировалась. На данный момент есть лишь несколько дел, где суд удовлетворил требования о предоставлении, в остальных же случаях истцы получили отказ

Основания для выдачи

Лицо направило запрос владельцу с просьбой заключить соглашение, но получило отказ или вообще не получило ответа, такое своеобразное злоупотребление правом со стороны владельца технологии
Неиспользование объекта исключительных прав или недостаточность использования, из-за чего на рынке отсутствует необходимое количество товара или услуг (для изобретения и промышленного образца – 4 года, для полезной модели и селекционного достижения – 3 года)
Если владелец одного патента не может использовать свое изобретение без чужого патента, правообладатель которого отказывается от заключения договора
Если патент относится к технологии полупроводников и необходим для некоммерческого использования в публичных интересах
Похоже на рассматриваемый институт и использование разработок для обеспечения интересов общества и государства (национальной безопасности и здоровья), в чрезвычайных обстоятельствах, когда государство использует его без согласия владельца и выплачивает ему компенсацию

Принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец

Должны быть одновременно соблюдены следующие условия выдачи:
  • правообладатель не использует или недостаточно использует объект в течение установленного срока
  • из-за этого на рынке отсутствует необходимое количество этих товаров / услуг
  • правообладатель отказал в заключении соглашения лицу, которое обращалось с таким запросом
Если все эти 3 условия выполнены, то заинтересованное в получении разрешения лицо должно обратиться в суд с иском, указав все предлагаемые для условия, объем использования объекта, а также размер и порядок выплаты платежей. Также отдельным основанием для получения ПЛ является наличие у заявителя патента, который не может быть использован без другого патента.
Процедура подачи заявления стандартная – сбор необходимых доказательств, подготовка заявления, определение компетентного суда.
Определение размера вознаграждения происходит с учетом стандартных платежей за предоставление аналогичных прав на аналогичный объект.
В процессе судебного разбирательства владелец разработки должен доказать, что неиспользование было по уважительным причинам. В противном случае суд предоставляет заинтересованному лицу такую ПЛ.
Оспаривание решения суда может произойти, если патентообладатель докажет, что прекратились обстоятельства, из-за которых было выдано согласие, и вероятность их появления снова крайне мала. В таком случае суд определяет порядок и срок прекращения договора.
Судебное сопровождение со стороны юриста просто необходимо в таких делах, так как нужен опыт подготовки аналогичных соглашений, наличие соответствующей практики, а также знание не только законодательства, но и методов определения стоимости аналогичного права использования.
Международные аналогии предусмотрены в ст. 5А Парижской конвенции по охране промышленной собственности, где указано, что страны-участницы могут самостоятельно устанавливать условия выдачи таких ПЛ при злоупотреблении (неиспользовании). Там же установлен срок, после которого можно требовать в суде выдачи ПЛ.
Еще одной аналогичной процедурой можно посчитать использование Правительством РФ изобретения для производства лекарства для экспорта. Договор не заключается, но правообладателю выплачивается компенсация

Принудительное лицензирование товарного знака

Такого основания и ограничения законодательством не предусмотрено. Если владелец не использует товарный знак в течение 3 лет, то в суд можно обратиться с требованием о признании его недействительным в связи с неиспользованием.
А уже после признания недействительным регистрировать свой товарный знак

Принудительная лицензия на объект авторского права

Как указывалось выше, возможность принудительного лицензирования объектов авторского права предусмотрена в отношении перевода произведения Бернской конвенцией. Но сам порядок получения такой ПЛ оставлен на усмотрение стран-участниц
В России возможности получения ПЛ на объекты авторского права не предусмотрено, использование возможно только с согласия собственника. Но недавно была введена норма о возможности использовать произведения, если автор или правообладатель неизвестны. Лицо, которое хочет использовать такой объект, должно направить в аккредитованную организацию заявление о получении права на такое использование с подтверждением осуществления самостоятельного поиска автора или правообладателя. Далее организация осуществляет необходимые действия и при положительном решении рассчитывает размер вознаграждения, которое заинтересованное лицо должно выплатить.
Возражения со стороны автора, направленные в аккредитованную организацию, расторгает заключенный договор, он перестает действовать через 10 дней после уведомления.
В какой-то степени данную процедуру можно рассматривать как аналогию принудительного лицензирования

Порядок подачи заявления

1] Для начала лицо, желающее получить разрешение, должно направить правообладателю технологии предложение заключить такой договор, прописав все существенные условия
2] Если владелец отказывает или не отвечает в установленный срок, то можно обращаться в суд
3] Необходимые документы – исковое заявление с указанием всех существенных условий желаемого договора, в том числе порядка выплаты и размера вознаграждения, а также подтверждение готовности использовать объект, его неиспользование владельцем (обратное должен доказать он сам, но лучше иметь доказательства и со стороны истца)
4] Формулировка требований должна содержать объект (регистрационный номер), перечень желаемых способов использования, срок, а также вознаграждение
5] Сроки и этапы рассмотрения аналогичны любому судебному разбирательству, особого порядка не предусмотрено
6] Компетентные органы, принимающие участие в предоставлении ПЛ – Роспатент и суд. Рассматривает исковое заявление суд, а регистрирует предоставление права использования Роспатент
7] Требования к обоснованию также не предъявлены, все зависит от конкретных обстоятельств дела
Участие адвоката на каждом этапе, начиная от направления предложения подписать договор и до судебного разбирательства, просто необходимо. Для успешного разрешения дела нужно иметь соответствующие знания закона, практики, разъяснений высших инстанций

Роль юриста в получении ПЛ

Можно выделить следующие основные этапы, на которых может потребоваться юрист:
Анализ правомерности требований – действительно ли заявитель обладает по закону правом получить ПЛ, выполнены ли все условия для ее получения
Подготовка доказательной базы – сбор доказательств (например, заключения патентного поверенного о том, что в зарегистрированном лекарстве используется каждый признак патента), организация проведения оценки права использования технологии, поиск владельца, фиксация отсутствия ответа на предложение заключить договор
Составление юридического заключения может понадобиться, если у клиента есть сомнения в целесообразности обращения в суд, он желает оценить шансы и соблюдение всех условий
Представительство в судах и перед ведомствами при самом разбирательстве и дальнейшей регистрации предоставления права в Роспатенте
Защита интересов при отказе, обжалование решений, если суд первой инстанции откажет в удовлетворении требований
  • старший юрист ООО «Афонин, Божор и партнеры»
  • руководитель блока регистрации товарных знаков и промышленных образцов
Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных

Оценка и расчет вознаграждения

Метод оценки стоимости в данном случае только сравнительный, так как необходимо установить вознаграждение, которое выплачивается при сравнимых обстоятельствах.
Используются рыночные ориентиры из открытых источников, например, договоры, заключенные на этот же объект.
Участие экспертов по оценке необходимо, если у лица отсутствуют сведения об аналогичных договорах.
Возможность корректировки через суд допускается, если была заявлена не рыночная цена. Тогда будет назначаться судебная экспертиза и опираясь на её результаты заключаться договор.
Разделение прибыли при коммерциализации достаточно часто встречается в требованиях о заключении ПЛ. Например, это может быть процент от прибыли от продаж, полученных истцом.
Проблемы недоценки/переоценки действительно могут существовать, если размер вознаграждения заявителем ничем не обоснован. Лучше заказать отчет у оценщика или найти аналогичные договоры для подтверждения разумности указываемого вознаграждения

Споры по принудительной лицензии

Категории судебных дел зависят от объекта договора и могут быть разделены на 2 вида - о предоставлении ПЛ и о прекращении ПЛ.
Судебная практика ВС РФ, к сожалению, по данному вопросу на данный момент отсутствует, так как в принципе было подано мало таких исковых заявлений
Аргументы в защиту исключительного права со стороны правообладателя должны заключаться в предоставлении доказательств использования объекта в необходимом объеме. В случае обратного суд обяжет его заключить договор.
Перспективы обжалования судебного решения нужно оценивать исходя из конкретных обстоятельств дела
Например, в деле № А40-166505/2017 суд сначала удовлетворил встречные исковые требования ответчика о предоставлении ПЛ на патент истца, который сам обратился в суд для взыскания компенсации за нарушение исключительного права.
У истца был зарегистрирован евразийский патент на изобретение, являющееся лекарством, а у ответчика – патент РФ, зависимый от патента истца.
При первом рассмотрении дела суд посчитал необходимым предоставить ПЛ, но потом истец подал заявление о пересмотре дела по новым обстоятельствам, так как патент ответчика был признан недействительным. После повторного рассмотрения требования истца были частично удовлетворены, а вот ответчику в предоставлении разрешения было отказано. Конечно выдача ПЛ может оказать влияние на рыночную позицию правообладателя, так как он перестает быть монополистом, но зато на рынке появляется необходимое количество товаров и услуг и развивается здоровая конкуренция. Особенно это важно в сфере здравоохранения и медицины, когда существует дефицит лекарства и единственный поставщик завышает на них цены
Среди совсем свежих дел – дело № А40-47722/2025. В марте 2025 года ООО «ГЕРОФАРМ» был подан иск о предоставлении ПЛ на евразийские патенты, защищающие лекарство от гепатита С, владельцами которых являются американская и итальянская компании, прекратившие поставки лекарства в Россию в 2023 году. Дело еще находится на этапе предварительных заседаний и не перешло в рассмотрение по существу

Международная практика применения

В других странах также существует механизм принудительного лицензирования, например, в Германии, США, Великобритании и Канаде. В основном это прецеденты в области фармацевтики, способствующие прекращению монополизации рынка и соблюдения интересов общества в доступности здравоохранения
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS), принятое ВТО, допускает принудительное лицензирование как ограниченное исключение из предоставляемых правообладателю прав
Касательно принудительного лицензирования лекарств ВТО принята Дохинская декларация (Соглашение по ТРИПС и общественному здравоохранению). Она предоставляет право для стран выдавать ПЛ для решения вопросов здравоохранения, увеличения доступности лекарств для граждан
Сама процедура в каждой стране регулируется именно национальным законодательством и может отличаться от практики стран-соседей

Принудительная лицензия и антимонопольное право

Влияние ФАС совсем недавно оказало большое влияние на патентную политику
В 2021 году, во времена коронавируса, иностранный производитель вакцины предложила России поставки по гораздо большей стоимости, чем другим странам. ФАС обратилось к Правительству РФ для выдачи ПЛ на этот препарат. В итоге на территории Российской Федерации было налажено производство этой вакцины, что существенно сократило бюджет на её закупку.
Это является примером предотвращения доминирующего положения и злоупотреблений со стороны правообладателей, заключающихся в установлении завышенной цены на жизненно важные препараты
Так проявляется связь норм о принудительном лицензировании с ФЗ «О защите конкуренции», позволяющим предотвращать монополизацию рынка. Инструменты воздействия ФАС – обращение к Правительству РФ с предложениями о внесении изменений в законодательство, предусматривающими возможность получения таких ПЛ на лекарства. В случае отсутствия у производителя договора с правообладателем ФАС может признать использование объектов нарушением антимонопольного законодательства
Роль юриста в спорах с антимонопольным органом особенно важна, так как необходимо наличие знаний сразу в нескольких областях, начиная от интеллектуальной собственности и заканчивая нормами о защите конкуренции

Принудительное лицензирование и национальные интересы

В основе применения института принудительного лицензирования зачастую лежит концепция государственной необходимости. Государство вмешивается в исключительное право, когда использование зарегистрированной технологии становится важным для решения проблем, затрагивающих интересы общества. Это могут быть, например, проблемы в области здравоохранения или угрозы национальной безопасности
1
В области здравоохранения принудительное лицензирование особенно актуально. Доступ к жизненно важным лекарствам, защищенным патентами, часто является вопросом жизни и смерти, особенно в условиях эпидемий, как было в приведенном выше примере про вакцину от коронавируса. Когда фармацевтические компании, в том числе иностранные, устанавливают непомерно высокие цены на лекарства, делая их недоступными для широких слоев населения, государство может использовать этот институт для стимулирования местного производства, тем самым снижая цены и обеспечивая доступность необходимого лечения. Примером может служить ситуация с препаратами для лечения ВИЧ/СПИДа в Бразилии в конце 20 века, когда принудительное лицензирование сыграло ключевую роль в обеспечении доступности лекарств для населения
2
Принудительное лицензирование может быть использовано и для обеспечения доступа к стратегическим технологиям, имеющим значение для национальной безопасности. Например, технологии, связанные с обороной. В ситуациях, когда иностранная компания владеет патентом на такую технологию и отказывается заключить договор, государство может прибегнуть к принудительному лицензированию, чтобы обеспечить ее доступность для отечественных производителей
3
Договоры в чрезвычайных ситуациях, таких как пандемии, стихийные бедствия или техногенные катастрофы, не могут быть оперативно заключены. В таких случаях применяется отдельная норма, позволяющая государству использовать объект без согласия, но с выплатой ему соответствующей компенсации

Ограничения и запреты при выдаче

Все ограничения исключительного права правообладателя, в том числе путем выдачи ПЛ, это скорее исключения из правил. Объекты, не подлежащие принудительному лицензированию в России:
объекты авторского права
объекты смежного права
средства индивидуализации
Сроки и объем прав определяются в судебном порядке, но не могут превышать срока действия исключительного права.
Территориальные ограничения также могут быть указаны в решении суда, например, только на территории какой-то области.
Конечно не исключены риски злоупотребления при попытке получить такой договор. Чаще всего так происходит, когда правообладатель обращается в суд для взыскания компенсации с нарушителя, а нарушитель встречным иском просит выдать ему ПЛ.
Но это не освобождает нарушителя от ответственности за нарушения, так как действий договора начинается после вступления решения суда в законную силу, а в прошлом периоде нарушитель все равно использовать объект незаконно

Отзыв и прекращение действия

Основания для прекращения – прекращение обстоятельств, послуживших для ее выдачи. Например, если объектом является патент, то правообладатель должен представить подтверждение того, что он стал использовать патент в том объеме, которого достаточно для рынка товаров и услуг.
Срок действия договора определяется решением суда. Это может быть несколько лет или весь срок действия исключительного права.
Порядок обжалования такой же как в любом судебном деле – обращение с жалобами в вышестоящие инстанции.
Судебная практика по прекращению ПЛ также недостаточна развита на данный момент, так как самих ПЛ выдано еще мало.
Односторонний отказ от такого договора не допускается, поэтому юридическая помощь может понадобиться и в обжаловании его предоставления
Последствия для сторон при обжаловании решения о выдаче – прекращение взаимоотношений сторон, истец больше не сможет использовать объект без получения согласия правообладателя

Защита интересов правообладателя при попытке принудительного лицензирования

Юридическое сопровождение и представительство становится в такой ситуации просто необходимым
Во-первых, нужна грамотная подготовка возражений, отзыва на исковое заявление. Юрист обращается не только к нормам права, но и к судебной практике, ищет неочевидные аргументы для выигрыша дела
Доказательства использования объекта являются самым главным аргументов, способным предотвратить заключение договора. Для этого можно обращаться к статистикам, собирать ответы ведомств и организаций через адвокатские запросы, чтобы подтвердить, что количества реализуемой правообладателем продукции достаточно для спроса на рынке
Стратегия поведения в суде зависит от обстоятельств конкретного дела. Иногда лучше сразу выложить все карты на стол, а иногда подождать дополнительных материалов со стороны истца, чтобы использовать эти доказательства в качестве контраргументов или найти новые
Также может помочь использование альтернативных соглашений, то есть заключение мирового соглашения с истцом и предложение заключить договор на более выгодных для правообладателя условиях, если высокие шансы проигрыша в суде
Если суд откажет в выдаче ПЛ и на суде выяснится, что истец уже использовал объект без согласия правообладателя, то здесь необходима претензионная работа с требованием выплатить компенсацию, а в дальнейшем и подача иска в суд

Стратегическая юридическая защита от выдачи лицензий конкурентам

Можно использовать следующие стратегии для защиты:
  • Конкурентная разведка и сбор доказательств использования конкурентом объекта без согласия правообладателя
  • Работа с Роспатентом и ФАС по регистрации результатов интеллектуальной деятельности и обращению с признанием действий недобросовестной конкуренцией
  • Превентивная регистрация прав на все создаваемые правообладателем объекты, в том числе защита несколькими режимами (например, депонирование дизайна как объекта авторского права и регистрация этого же дизайна в качестве промышленного образца)
  • Заключение добровольных соглашений в досудебном порядке при обнаружении нарушений и готовности нарушителя прекратить нарушение и выплатить компенсацию по внесудебному соглашению
  • Защита уникальности разработки путем введения на предприятии режима коммерческой тайны и охраны разработок в качестве ноу-хау
  • Установление добросовестного использования путем фиксации достаточности объема продукции правообладателя для удовлетворения потребностей рынка

Особенности регулирования в фармацевтической отрасли

После эпидемии СПИДА в Бразилии и Южной Африке и невозможности производства лекарств из-за патента США была принята Дохинская декларация о Соглашении ТРИПС и общественном здравоохранении, позволяющая использовать институт принудительного лицензирования для обеспечения здравоохранения.
После этого международные прецеденты принудительного лицензирования препаратов стали появляться все чаще, особенно при условии установления правообладателем завышенных цен на оригинальные препараты. Например, в 2012 г. в Индии была предоставлена ПЛ на противоопухолевый немецкий препарат. Это решение суда выстояло вплоть до Верховного Суда
Ограничение исключительного права ради общественного здоровья представляется наиболее обоснованным критерием для таких действий, так как иное может привести к эпидемиям, массовым смертям и ухудшению уровня жизни населения, если на лекарства нужно брать непомерные кредиты и продавать все имущество. Такие ситуации часто встречается и в наших реалиях, когда на лечение детей собирают деньги всей страной, потому что родители ну никак не могут сами оплатить чрезмерно дорогостоящее лечение.
Но конечно, юридические риски для фармкомпаний о принуждении их к заключению договора могут повлечь за собой снижение исследовательской активности, поэтому компенсация за такое использование должна быть соразмерной

Почему юридическая поддержка критична при принудительном лицензировании

Можно выделить следующие основные причины:
Сложность и специфика процедуры, так как институт еще недостаточно развит, достаточно мало судебной практики, а также нет четкого понимания процедуры доказывания готовности использовать патент и использования объекта в объеме, необходимом для рынка
Риски без сопровождения юриста для правообладателя – обязанность выдать ПЛ по решению суда, а для истца – не получить желаемый договор
Профессиональный контроль за соблюдением прав после заключения договора также является одной из составляющих работы юриста. Необходимо четко разграничивать предоставленные способы использования и следить за тем, чтобы истец не выходил за их рамки
Представление интересов как истца, так и ответчика. В данной категории споров крайне важно квалифицированное юридическое сопровождение для успешного разрешения дела
Работа с государственными органами для истребования доказательств, например, через адвокатские запросы о количестве поставляемой вакцины или о количестве больных пациентов, для которых необходимо лечение зарегистрированным лекарством
Поддержка при международных спорах является просто необходимой, так как юрист должен обладать знаниями не только о национальном законодательстве, но и разбираться в международном праве, зарубежных прецедентах и процедуре получения согласия правообладателя

Вам понравилась статья?

Поделиться в соцсетях:

Подпишитесь на нашу рассылку важных юридических новостей

Объясняем без «воды» и даем рекомендации, что нужно делать
Нажимая кнопку «Подписаться на рассылку», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных

Отзывы

Мы выступаем экспертами в СМИ

Записаться на консультацию к юристу

Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных