Согласование сделок с
антимонопольной службой










⦿ Правовая экспертиза планируемой сделки
⦿ Подготовка и подача пакета документов по сделке
⦿ Взаимодействие с ФАС в процессе согласования сделки
⦿ Уведомление ФАС о совершенной сделке

Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных

Когда требуется согласование сделок с ФАС?

Размер активов > 7 млрд руб.
Суммарная выручка за год > 10 млрд руб. и активы > 400 млн.руб.
> 25 %
Приобретение
акций в АО
До этого приобретения такое лицо (группа лиц) распоряжалось не более чем 25 % голосующих акций
> 33,3 %
Приобретение
доли в OOO
До этого приобретения такое лицо (группа лиц) распоряжалось менее чем 1/3 долей в уставном капитале
> 25 %
Приобретение активов
Получение основных производственных средств и нематериальных активов, стоимость которых превышает 25 %
100 %
Получение управления
Приобретение возможности управлять обществом или осуществлять функции его исполнительного органа
От антимонопольной службы требуется получить предварительное согласие на выполнения ряда действий и заключении ряда сделок. Они перечислены в статьях 27-29 Закона «О защите конкуренции». Так, согласие понадобится при:
  • реорганизации (слияние, присоединение) обществ, балансовая стоимость активов которых превышает 7 млрд. руб. либо выручка превышает 10 млрд. руб.
  • создании нового общества с внесением в его уставный капитал долей или основных производственных средств, если балансовая стоимость активов его учредителей превышает 7 млрд. руб. либо выручка превышает 10 млрд. руб.
  • заключении соглашения о совместной деятельности, если балансовая стоимость активов его участников превышает 7 млрд. руб. либо выручка превышает 10 млрд. руб.
Наряду с этим согласие ФАС потребуется по сделкам купли-продажи акций (долей), в которых суммарная стоимость активов группы покупателя и группы продавца превышает 7 млрд. руб. или их суммарная выручка за последний год превышает 10 млрд. руб. и при этом стоимость активов группы продавца превышает 800 млн. руб. или цена сделки превышает 7 млрд. руб. Показатели группы продавца не учитываются, если он в результате сделки утратит возможность определять деятельность общества, в котором передаются акции (доли)
В этом случае требуется согласовать следующие сделки, направленные на приобретение возможности распоряжаться:
более 25% акций российского общества, если приобретатель владел менее 25% акций этого общества
более 1/3 долей российского общества, если приобретатель до этого владел меньшим количеством долей
более 50% долей российского общества, если до этого приобретатель владел не меньше 1/3 и не больше 50% долей
более 50% акций российского общества, если до этого приобретатель владел больше 25% и меньше 50% акций
более 2/3 долей российского общества, если до этого приобретатель владел не меньше 50% и не больше 2/3 долей
более 75% акций, если до этого приобретатель владел больше 50% и меньше 75% акций
Согласие антимонопольного органа также понадобится при покупке основных средств и нематериальных активов, если их балансовая стоимость больше 25% всех основных средств и нематериальных активов продавца. Согласие понадобится получать и в случаях иных случаях, когда приобретатель получает контроль над деятельностью общества (договоры доверительного управления, договоры о совместной деятельности и др.).
Особые пороговые значения выручки и балансовой стоимости активов предъявляются к финансовым организациям. Они определяются ЦБ РФ.
Не требуется согласовать внутригрупповые сделки, если в результате них не изменится состав группы. В отношении них при этом необходимо подавать уведомление о совершении сделки или действия

Порядок получения согласия ФАС

Для получения одобрения сделки или действий от ФАС в ведомство необходимо направить ходатайство. Заявление направляется лицами, которые принимают участие в согласуемой ФАС сделке или действиях
За рассмотрение заявления антимонопольным органом необходимо уплатить госпошлину. На 2025 год её размер составляет 400 000 рублей
К ходатайству, направляемому в ведомство, прикладывается: учредительные документы, документы, в отношении совершаемой сделки или действия, сведения об экономической деятельности компаний, сведения о группе лиц, сведения об осуществлении стратегических видов деятельности, сведения о входящих в группу лиц иностранных инвесторах. Часть документации предоставляется по формам, установленным Приказами ФАС. При несоблюдении формы ведомство может отказать в удовлетворении заявления
Антимонопольная служба рассматривает заявление в течение 30 календарных дней. По итогам согласования ведомство может:
  • удовлетворить ходатайство
  • продлить рассмотрение с запросом дополнительных документов, если установлено, что сделка или действие могут привести к ограничению конкуренции. В таком случае продление происходит на срок до 2 месяцев
  • продлить рассмотрение для определения условий, которые необходимо выполнить заявителю для удовлетворения ходатайства. Продление осуществляется не больше, чем на 3 года по согласованию с Правительством России
  • продлить рассмотрение, если сделка подлежит предварительному согласованию в рамках законодательства об иностранных инвестициях. Продление осуществляется на срок рассмотрения заявления в рамках соответствующего законодательства
  • отказать в удовлетворении ходатайства, если сделка повлечет ограничение конкуренции либо если не соблюдены требования в отношении иностранных инвестиций

Несогласование сделки может повлечь назначение административного штрафа в размере до 500 тысяч рублей, а также дальнейшее признание сделки или совершенных действий недействительными с последующим применением возврата к изначальному состоянию (реституция). Срок привлечения к ответственности начинает исчисляться с момента, когда лицо должно было уведомить антимонопольный орган о действиях и сделках, связанных с экономической концентрацией

Последствия несогласования сделки

Что конкретно мы делаем?

Анализ ситуации
Анализ необходимости уведомления, подготовка перечня группы лиц для представления в ФАС
Получение согласия
Составление и подача ходатайства в целях получения предварительного согласия антимонопольного органа
Сопровождение
Взаимодействие ФАС по вопросам государственного контроля за экономической концентрацией
Уведомление о сделке
Подготовка и подача уведомления об осуществлении сделки в антимонопольный орган

Стоимость наших услуг

Команда юристов по работе с ФАС

Нашим юристам доверяют

Мы выступаем экспертами в СМИ

Статьи и аналитика

Подпишитесь на нашу рассылку важных юридических новостей

Объясняем без «воды» и даем рекомендации, что нужно делать
Нажимая кнопку «Подписаться на рассылку», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных

Отзывы

Консультация юриста по работе с ФАС

Подробно разобрать ситуацию и предоставить рекомендации по решению вопроса
Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой обработки персональных данных