• /

Регистрация программ для ЭВМ и баз данных в Роспатенте и  реестре ПО Минцифры

Законы о госзакупках и регулировании импортозамещения в ИТ-сфере обязывают госзаказчика искать необходимые ему программные продукты в первую очередь в реестре российского ПО Минцифры (Минкомсвязи)

Критерием, которым руководствуется государство при выборе поставщика ПО, является его регистрация в Роспатенте и в реестре отечественного программного обеспечения Минцифры

Закажите консультацию прямо сейчас!

Что дает регистрация в Роспатенте?

получать доход от продажи, регистрировать отчуждение, передачу (продажу) исключительного права
привлекать к ответственности и взыскивать компенсацию (до 5 млн руб.) за ущерб, нанесенный автору и правообладателю в случае установления факта нарушения прав
Регистрация ПО в Роспатенте
Подготовка и подача заявки занимает два рабочих дня. Срок регистрации в среднем составляет две недели.
25 000 руб.
Регистрация ПО в Роспатенте и Минцифры
Включает в себя услугу по регистрации в Роспатенте (две недели), а также регистрацию в Минцифры (три месяца).
150 000 руб.
Основным охраняемым элементом программы для ЭВМ является исходный текст. Он существует в языковой форме (в форме языка программирования), поэтому среди объектов авторского права программы для ЭВМ приравнены к литературным произведениям

Авторские права на программу действуют на протяжении всей жизни автора и 70 лет с 1 января года, следующего за годом его смерти
Программы для ЭВМ являются объектами авторского права
Свидетельство о регистрации, выдаваемое Роспатентом — главный документ, подтверждающий личные авторские неимущественные права и исключительное право на объект интеллектуальной собственности, который подтверждает наличие прав и облегчает правообладателю возможность:

Наш опыт - более 100 успешных регистраций

Что дает регистрация в Минцифры?

освобождение от уплаты НДС (20%) при продаже лицензий на ПО
снижение страховых взносов до 7,6% (при доп условиях)
обязательное условие для получения государственного финансирования и грантов Минцифры
преимущество при участии в тендерах в рамках государственного заказа
Регистрация ПО в Минцифры и Роспатенте
Включает в себя услугу по регистрации в Роспатенте (две недели), а также регистрацию в Минцифры (три месяца)
150 000 руб.
Регистрация ПО в Минцифры
Включает в себя только регистрацию в Минцифры (три месяца), для тех у кого регистрация в Роспатенте уже произведена ранее
125 000 руб.

Мы внесли в реестр уже десятки программ

Общие требования
для включения ПО в реестр Минцифры

Требования к программе для ЭВМ (базе данных), ее разработчикам (правообладателям) и комплекту оформляемых для регистрации документов отражены в Правилах формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2023 N 2044)
Требования к заявителю
Правообладатель ПО - российское юридическое лицо или гражданин РФ
Требования к программному обеспечению
Программное обеспечение правомерно введено в гражданский оборот на территории РФ
Отсутствуют ограничения на приобретение или использование ПО на определенных территориях РФ
Наличие сертификата системы сертификации средств защиты информации (если ПО предназначено для защиты конфиденциальной информации)
Формы контроля
  1. Для коммерческих организаций - доля прямого или косвенного участия в уставном капитале составляет 50% и более
  2. Для некоммерческих организаций - возможность формировать высший орган управления
Правообладатель - юридическое лицо не находится под контролем иностранных лиц
Сумма выплат по лицензионным договорам в адрес иностранных правообладателей и подконтрольных им лиц - не более 30% выручки
Наличие лицензии на производство средств защиты конфиденциальной информации (для разработчиков ПО в сфере кибербезопасности)
Возникли вопросы?
Задайте их эксперту по регистрации ПО!
Программа не имеет принудительного обновления и управления из-за рубежа
Гарантийное обслуживание, техническая поддержка и модернизация ПО обеспечиваются организацией под российским контролем либо гражданином РФ
Технические средства для хранения кода ПО, компиляции ПО, а также управления лицензионными ключами ПО находятся на территории РФ и контролируются российскими лицами
Графический интерфейс программы реализован на русском языке

Этапы подготовки заявки о включении программы в реестр российского ПО

Предварительная проверка программы и сайта

Перед принятием решения о регистрации программы в Реестре отечественного ПО необходимо проверить, соответствует ли программа требованиям к так называемому технологическому стеку. Иными словами, содержит ли программа иностранные проприетарные компоненты, и нет ли ограничений на использование программы в РФ со стороны правообладателей. Также необходимо подготовить к возможной проверке веб-сайт заявителя

Подготовка полного пакета документов и приложений

Минцифры в рамках работы с заявлением потребуется проверить статус правообладателя ПО как российского юридического или физического лица, наличие у него необходимого объема прав на программное обеспечение, а также соответствие самого ПО установленным требованиям. Такие сведения подтверждаются документально, поэтому перед подачей заявления потребуется также собрать комплект подтверждающих документов

Формирование и подача заявления в Минцифры

Заявление подается в электронном виде с помощью специального раздела на сайте Минцифры с помощью УКЭП организации с авторизацией через Госуслуги. В заявлении отражается подробная информация о правообладателе ПО, его руководителе и участниках (акционерах). Заполняются также сведения о функциональном назначении ПО и его составных компонентах. Необходимо также приложить комплект документов, собранный на предыдущих этапах.

Заявление на регистрацию ПО в реестре российского ПО формируется в специальном разделе на сайте Минцифры. В рамках подачи заявления потребуется заполнить подробную информацию о правообладателе и программе, а также приложить документы и добавить ссылки, подготовленные на этапах Предварительная проверка программы и сайта и Подготовка полного пакета документов и приложений
Подготовка к подаче заявления
(1) Потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись юридического лица, оформленная на генерального директора (руководителя) и учетная запись юридического лица на портале Госуслуг

(2) Необходимо установить ПО для подписания отсоединенной усиленной квалифицированной электронной подписью файлов формата pdf (например, КриптоАРМ ГОСТ). Программное обеспечение для подписания отсоединенной подписью не потребуется, если усиленная квалифицированная электронная подпись настроена для работы в браузере.

(3) В личных кабинетах генерального директора (руководителя) и юридического лица на портале Госуслуг (в соответствующих графах в профиле) должен быть указан адрес регистрации и адрес фактического проживания генерального директора (руководителя). Адреса должны совпадать с теми, которые планируется указать в заявлении на регистрацию ПО в реестре российского ПО

(4) Если для подачи заявления привлекается внешний специалист, то целесообразно установить программу для удаленного доступа к компьютеру, на котором настроена усиленная квалифицированная электронная подпись, например, AnyDesk
Возникли вопросы?
Задайте их эксперту по регистрации ПО!
Подача заявления
При подаче заявления в интерфейсе специального раздела Минцифры нужно будет указать следующие сведения:

(1) Основное и альтернативное наименование ПО

(2) Паспортные данные генерального директора и учредителей вплоть до граждан РФ

(3) Почтовый адрес юридического лица для направления корреспонденции

(4) Адрес электронной почты и телефон для связи

(5) Ссылка на сайт, зарегистрированный на правообладателя ПО

(6) Ссылку на страницы сайта с описанием функциональных характеристик ПО, процесса установки и эксплуатации ПО, процесса поддержания жизненного цикла ПО

(7) Ссылка на прейскурант или другую страницу с информацией о стоимости

(8) Ссылка на страницу сайта где, на которой размещен экземпляр ПО для его установки или локального развертывания

(9) Информация о технических и эксплуатационных характеристиках ПО, а именно:
  • Способ распространения программного обеспечения
  • Базовая операционная система
  • Система виртуализации
  • Балансировщик нагрузки
  • Контейнеризация
  • Средства хранения данных
  • Облачное хранилище
  • Веб-сервер/балансировщик/прокси-сервер
  • Программная платформа
  • Сервер приложений
  • СУБД
  • Реализация

(10) Перечень использованных в ПО сторонних компонентов: наименование компонента, правообладатель, лицензия на распространение.

(11) Перечень иностранного ПО со сходными характеристиками

(12) Информация о совместимости регистрируемого ПО с операционными системами, сведения о которых включены в реестр Минцифры

(13) Информация об общей сумме выплат в пользу иностранных лиц или контролируемых ими лиц за компоненты, используемые в программное обеспечение

(14) Информация о размере выручки, полученной за предоставление (реализацию) ПО, которое включается в реестр, в прошлом году
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
К заявлению также необходимо приложить приложить документы, собранные на этапе Подготовка полного пакета документов и приложений
Одновременно с проверкой самой программы и сайта правообладателя можно приступать к сбору комплекта документов, которые необходимо будет приложить при подаче заявления в Минцифры. Такие документы можно условно разделить на 2 категории - документы правообладателя и документы о программе
Документы правообладателя
(1) Протокол общего собрания участников (акционеров, учредителей) правообладателя (или решение единственного участника / акционера / учредителя) о назначении генерального директора (единоличного исполнительного органа)

(2) Приказ о назначении на должность генерального директора (единоличного исполнительного органа) правообладателя

(3) Устав с подписью и печатью ФНС либо распечатка электронной версии устава с электронной подписью ФНС, удостоверенная нотариусом

(4) Паспорта или паспортные данные генерального директора (единоличного исполнительного органа), и текущих участников или акционеров (серия и номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения, адрес регистрации, адрес фактического проживания), а также их ИНН
Возникли вопросы?
Задайте их эксперту по регистрации ПО!
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Если учредителем юридического лица - заявителя является другое юридическое лицо, необходимо также предоставлять паспортные данные, ИНН учредителей другого юридического лица – то есть схему владения необходимо раскрывать до граждан РФ (если правообладателем ПО является акционерное общество, необходимо предоставлять список акционеров от реестродержателя с указанием паспортных данных и ИНН акционеров)
Документы о программе
(1) Справка о регистрации доменного имени или договор с администратором доменного имени

(2) Документы, ранее размещенные на сайте (подробнее об этом - в разделе Предварительная проверка программы и сайта):
  • описание функциональных характеристик ПО
  • инструкция по установке и эксплуатации ПО для конечного пользователя
  • инструкция по установке ПО для эксперта Минцифры
  • описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла ПО
  • прейскурант или документ о порядке определения стоимости лицензий на ПО
  • описание технических средств хранения и компиляции исходного кода

(3) Описание технической архитектуры ПО - совокупность важнейших решений об организации программной системы, а именно:
  • выбор структурных элементов и их интерфейсов, с помощью которых составлена система
  • соединение выбранных элементов структуры
  • архитектурный стиль, который направляет всю организацию, все элементы, их интерфейсы, их сотрудничество и их соединение

Описание архитектуры может выглядеть вот так (нажмите на изображение, чтобы увеличить):
«*вставить наименование организации*» не осуществляются выплаты по лицензионным и иным договорам, предусматривающим предоставление права на использование результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, выполнение работ, оказание услуг по разработке, модификации и адаптации программного обеспечения в пользу иностранных юридических лиц и (или) физических лиц, контролируемых ими российских коммерческих и (или) некоммерческих организаций, агентов, представителей иностранных лиц и контролируемых ими российских коммерческих и (или) некоммерческих организаций

Таким образом, выраженная в процентах сумма указанных выше выплат от выручки, полученной «*вставить наименование организации*» за истекший календарный год в качестве вознаграждения за предоставление права использования программного обеспечения «вставить наименование ПО», составляет ноль (0%)

Выручка, полученная *вставить наименование организации* за 2022 г. в качестве вознаграждения за предоставление права использования программного обеспечения *вставить наименование ПО*, составляет _______ руб.»

(4) Документы, подтверждающие факт начала создания программы(приказ о начале разработки, техническое задание, служебное задание)

(5) Документы, подтверждающие факт завершения создания программы (отчёт о выполнении служебного задания, приказ о завершении разработки, приказ о запуске ПО в эксплуатацию)

(6) Бухгалтерские документы о создании ПО:
  • Документы, подтверждающие факт завершения создания ПО – приказ о принятии на учет соответствующего нематериального актива;
  • Карточка учёта нематериальных активов.

(7) Документ подтверждающий право на использование технических средств для хранения и компиляции кода, например, договор аренды помещения, в котором расположены технические средства, или договор с администратором облачного хранилища, а также гарантийное письмо о том, что его серверы расположены на территории РФ

(8) Документ с описанием технических средств, необходимых для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами ПО

(9) Бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, а также бухгалтерская справка следующего содержания:
«Из общей суммы выручки, указанной в Отчете о финансовых результатах за январь-декабрь 2022 г. (___________руб.), в целях расчета выручки, полученной за 2022 г. в качестве вознаграждения за предоставление права использования программного обеспечения *вставить наименование ПО*, исключено следующее вознаграждение:
- за _____________ в размере _______ руб.
- за _____________ в размере _______ руб.

Всего исключено вознаграждение на сумму _____ руб.

Расчет выручки, полученной за 2022 г. в качестве вознаграждения за предоставление права использования программного обеспечения *вставить наименование ПО*:

*вставить общую сумму выручки* руб. - *вставить исключенную сумму выручки* руб. = _______ руб.».
Если не вся выручка из баланса относится к предоставлению ПО, то в справке дополнительно к указанному выше необходимо отметить следующее:
Для включения программного обеспечения в реестр российского программного обеспечения необходимо, чтобы ПО соответствовало требованиям к так называемому технологическому стеку. Кроме того, предъявляются определенные требования к сайту правообладателя программы и размещенным на таком сайте документам
Требования к технологическому стеку
(1) Графический пользовательский интерфейс ПО должен быть реализован на русском языке

(2) Список запрещенного ПО открытый – в ПО не должно использоваться любое иностранное ПО, кроме ПО, распространяемого на условиях открытой лицензии (open source) без принудительного обновления и управления из-за рубежа и отсутствующего в утвержденном Минцифры списке запрещенных компонентов
Возникли вопросы?
Задайте их эксперту по регистрации ПО!
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
На практике Минцифры РФ отказывает во включении сведений в реестр из-за того, что обработка данных осуществляется с помощью иностранных сервисов Google Analytics (Google Аналитика), Google BigQuery. В связи с этим необходимо отказаться от использования сервисов Google в Вашем ПО
(3) Стороннее ПО, распространяемое по открытой лицензии должно предусматривать возможность его использования в коммерческих целях и не устанавливать ограничений по использованию на территории Российской Федерации и отдельных субъектов Российской Федерации. Аналогичные требования распространяются также на операционную систему, в которой будет функционировать регистрируемое ПО

(4) Сторонние компоненты должны распространяться как открытое ПО (open source), принудительно не обновляться и не управляется из-за рубежа, отсутствовать в списке запрещенных

(5) Должны отсутствовать так называемые "копилефтные" лицензии, то есть какие-либо компоненты программы не должны обязывать правообладателя предоставлять аналогичные права на свободное распространение и модификацию ПО
  • Пример запрещенной "вирусной" копилефтной лицензии: GNU General Public License
  • Пример разрешенной некопилефтной лицензии: MIT License, Apache License 2.0, BSD License

(6) Разрешается использовать ПО, включенное в реестр Минцифры РФ, однако такое ПО также должно предусматривать возможность получить полные исключительные права на вновь регистрируемое ПО. Таким образом, стороннее ПО фактически должно распространяться на условиях open source либо заявитель должен получить разрешение правообладателя
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Если Вы регистрируете ПО в Реестре российского ПО исключительно для применения нулевой ставки НДС согласно пп.26 п.2 ст.149 НК РФ, то Ваше ПО не должно быть предназначено для:
  • распространения рекламы в Интернете
  • размещения предложений (объявлений) о приобретении или продаже товаров (работ, услуг) в Интернете, поиска информации о потенциальных покупателях или продавцах и заключении сделок
Требования к сайту компании
(1) Сайт должен использоваться правообладателем ПО на законных основаниях. Правообладатель может быть администратором сайта или использовать его на основании договора с третьим лицом. Такой договор может быть оформлен, например, в форме соглашения об использовании сайта или дилерского соглашения

(2) На сайте должна быть размещена документация с описанием функциональных характеристик ПО и информация, необходимая для установки и эксплуатации программы:
  • Для коробочного решения приводятся системные требования и инструкция по установке ПО
  • Для SaaS-решения необходимо указать, что ПО распространяется в виде интернет-сервиса и специальные действия по установке ПО на стороне пользователя не требуются.
  • Если ПО поддерживает работу пользователей с ограничениями по слуху и зрению, необходимо указать это в документации

(3) Требуется также разместить документ, в котором отражаются:
  • процессы, обеспечивающие поддержание жизненного цикла ПО
  • порядок устранения неисправностей, выявленных в ходе эксплуатации ПО
  • процедура совершенствования (обновления) ПО
  • информация о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки
Структура подобного документа:

(I) Адреса:
  • размещения инфраструктуры разработки
  • размещения разработчиков
  • размещения службы поддержки

(II) Количество и должности сотрудников (штатных либо внештатных), обеспечивающих:
  • гарантийное обслуживание
  • техническую поддержку
  • модернизацию ПО, в том числе модификацию исходного текста ПО

(III) Режим работы техподдержки и контакты

(IV) Сроки реагирования на запросы пользователей о технических ошибках и сроки реагирования на заявки пользователей о доработке функционала ПО

(V) Сроки решения запросов пользователей о технических ошибках
(4) На сайте также необходимо разместить информацию о стоимости ПО или порядке ее определения либо сведения о возможности использования ПО на условиях открытой лицензии или иного безвозмездного лицензионного договора. Такая информация может быть размещена, например, в форме прейскуранта или приказа по организации о порядке определения стоимости использования программы

(5) Потребуется также разместить на веб-сайте компании инструкцию по установке (для коробочного решения) или локальному развертыванию (для SaaS-решения) ПО, которой будут пользоваться эксперты Минцифры. В инструкции необходимо указать контакты технических специалистов, которые могут проконсультировать эксперта Минцифры по процессу развёртывания или установки и настройки экземпляра ПО и его функционирования
Инструкция может быть схематичной, например:
  • Настроить адреса для локальной работы
  • Распаковать архив с исходным кодом и положить в папку A
  • Развернуть локально базу данных из файла B
  • Установить C
  • Настроить проект, создать файл конфигурации D согласно шаблону E, прописать адреса внешних зависимостей
  • Установить внешние зависимости (запустить команду F)
  • Запустить сборку проекта G
  • Открыть страницу в браузере (вместо домена H ввести доменное имя, настроенное для локальной версии)

Порядок рассмотрения заявления в Минцифры

1
Формальная проверка

После подачи заявления специалисты Минцифры проверяют корректность заполнения заявления, а также полноту комплекта приложенных документов. Проверяется также наличие документов по ссылкам на сайт правообладателя, который указаны в документе. Выполняется также проверка заявления на технические ошибки, не связанные с существом регистрируемого ПО.


Срок: 5 рабочих дней
2
Экспертиза по существу

Далее следует проверка программы экспертами Минцифры и ИТ-специалистами на предмет соответствия требованиям Минцифры к российскому ПО. Проверяется работоспособность программы, отсутствие запрещенных компонентов, наличие у заявителя достаточных прав на программу, корпоративная структура заявителя вплоть до бенефициаров.


Срок: 1-2 месяца

3
Принятие решения

Завершающий этап - это заседание экспертного совета Минцифры. В ходе рассмотрения заявления на заседании эксперты Минцифры дают свое заключение о возможности регистрации программы и принимается решение о включении ПО в реестр Минцифры. После принятия решения на сайте Реестра ПО размещается решение о регистрации или сведения об отказе


Срок: 10 рабочих дней

Для кого актуальны эти услуги?

для правообладателей и разработчиков ПО, СУБД, игр, антивирусов, платежных систем, маркетплейсов

Почему выбирают нас:

Мы работаем по всей России
90% наших клиентов выбирают удаленный формат оказания услуги, что позволяет им существенно экономить ресурсы
Соблюдаем полную конфиденциальность (по договору NDA)
Работаем по принципу «Все включено», без скрытых платежей
Обеспечиваем быструю окупаемость услуги и сокращение расходов на постоянной основе за счет обнуления налогов
Действительно освобождаем от всей рутины (а это более 50 часов работы юриста узкой специализации)
Предоставляем гарантии
Регистрируем ПО любой сложности и объема
Применяем нетривиальные подходы
Проводим комплексный аудит документации по ПО до подачи в Минцифры
Тщательно проверяем все зарубежные элементы ПО и даем необходимые рекомендации
Наши юристы обладают внушительной экспертизой, разбираются во всех гласных и негласных нюансах процедуры

Олег Дульский

Юрист в области информационных технологий

Часто задаваемые вопросы

Отзывы клиентов

Сервис CберЗдоровье
Компания "Афонин, Божор и партнёры" провела юридический аудит договорной базы компании в сфере телемедицины. Сегодня пользуемся услугами на постоянной основе. Высокий уровень ответственности и экспертизы
Работаем уже больше года во всех сферах деятельности: договорная работа, корпоративное право, налоговые вопросы. Юристы компании подтвердили легитимность схемы работы нашей платформы в судебном порядке. Одно из лучших предложений на рынке
Платформа Getblogger
Halsa | Персональные витамины
Компания "Афонин, Божор и партнеры" осуществляет корпоративное сопровождение на постоянной основе. Регулярно пользуемся их услугами, подчеркиваем высокий уровень профессионализма и компетентности
Руководитель
Анна Шкирина, Основатель
Артем Галихайдаров, Директор
Агентство КБ-12
Обычно, обращаясь с запросом к юристам, в ответ мы слышим лишь множество ограничений. Но юристы данной компании глубоко погружаются в вопрос и всегда помогают найти пути решения, оставаясь при этом в рамках закона и предвидя все риски
"Афонин, Божор и партнеры" обеспечивают для нас оперативное решение текущих правовых вопросов, от согласования договоров до ведения претензионной работы. Хорошее сочетание цены и качества предоставляемых услуг
Агентство OutDigital
Платформа Happy Inc
За весь период обслуживания команда "Афонин, Божор и партнеры" показала способность ответственно подходить к поставленным задачам, качественно и в установленные сроки оказывать услуги, а также высокий уровень компетентности специалистов
Руководитель клиентского сервиса
Роман Зарипов, Директор
Алексей Клочков, Директор

Статьи и аналитика

Команда юристов в сфере ИТ

Благодарственные письма

Наши клиенты

О наших услугах

Записаться на консультацию к ИТ юристу