Время работы: пн. - пт. 9.00 - 18.00
Юридическая защита бизнеса от недобросовестной конкуренции
Динамичная специализированная команда с уникальным опытом и признанием, которой доверяют клиенты по всей России
Динамичность
< 3 час.
средний срок ответа на запрос клиента по стандартной задаче. С нами Вы узнаете, что значит оперативность
Оценка
5.00
Рейтинг нашей компании в Яндекс на базе отзывов реальных клиентов
Команда
15 чел.
мы — действительно сплоченная команда энтузиастов, средний стаж работы в нашей компании — порядка пяти лет
Покрытие
100 %
Действуем по всей России — от Калининграда до Владивостока со знанием региональных особенностей
Заслуживаем доверие
5 лет
подряд нашу фирму и специалистов отмечают рейтинги Право-300 и ИД Коммерсантъ в числе лучших юристов по нескольким направлениям
Признание
> 12
образовательных, научных и общественных объединений в деятельности которых мы участвуем, включая РАН, ТПП, МГЮА, Moscow Digital School
Опыт
9 лет
средний юридический стаж наших экспертов, мы молодая, но уже зрелая команда экспертов с прочной позицией на юридическом рынке
клиенты из Forbes, RAEX
> 10
крупнейших компаний доверяют нам свои проекты, в их числе компании группы Сбера, Яндекса, Технониколь, LG, 1С и Самолет
Сколько стоят услуги по защите от недобросовестной конкуренции?
Устная консультация по вопросам защиты от недобросовестной конкуренции
30 000 руб.
Подготовка жалобы / письменных пояснений в ФАС по факту признания действий актом недобросовестной конкуренции в рамках закупок
от 70 000 руб.
Подготовка жалобы в ФАС / письменных пояснений по вопросу нарушения законодательства о рекламе
от 70 000 руб.
Подготовка жалобы в ФАС / письменных пояснений по вопросу недобросовестной конкуренции с использованием товарного знака
от 70 000 руб.
Участие в заседании комиссии ФАС (за одно заседание) по вопросу признания факта актом недобросовестной конкуренции
60 000 руб.
Обжалование акта ФАС в арбитражный суд: подготовка заявления, участие в заседаниях
от 100 000 руб.
Понятие и запрет недобросовестной конкуренции
Закон № 135-ФЗ: запрет действий, противоречащих добропорядочным обычаям бизнеса
В силу п. 9 ст. 4 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – «135-ФЗ») под недобросовестной конкуренцией (далее – «НДК») понимаются незаконные действия хозяйствующего субъекта, целью которых является причинение убытков конкурентам и вреда их деловой репутации.
Действия по осуществлению НДК являются общественно вредными, поскольку, во-первых, за счет ведения нечестной политики и получения необоснованных преимуществ такие действия могут причинить значительный материальный и репутационный вред добросовестному бизнесу, во-вторых, нанести вред широкому кругу потребителей, заинтересованных в получении достоверной информации о товарах, покупке оригинальной и качественной продукции. В конечном итоге из-за искажения структуры рынка и результатов конкуренции страдает экономика государства в целом.
В настоящее время НДК широко распространена в сфере электронной коммерции, на маркетплейсах присутствует изобилие недостоверной рекламы и поддельной продукции.
В этой статье мы расскажем о том, какие бывают формы нарушений в сфере НДК, как с ними бороться, как предупредить нарушения со своей стороны и проводить комплаенс в компании, чтобы не получить иски от конкурентов и административные штрафы
Действия по осуществлению НДК являются общественно вредными, поскольку, во-первых, за счет ведения нечестной политики и получения необоснованных преимуществ такие действия могут причинить значительный материальный и репутационный вред добросовестному бизнесу, во-вторых, нанести вред широкому кругу потребителей, заинтересованных в получении достоверной информации о товарах, покупке оригинальной и качественной продукции. В конечном итоге из-за искажения структуры рынка и результатов конкуренции страдает экономика государства в целом.
В настоящее время НДК широко распространена в сфере электронной коммерции, на маркетплейсах присутствует изобилие недостоверной рекламы и поддельной продукции.
В этой статье мы расскажем о том, какие бывают формы нарушений в сфере НДК, как с ними бороться, как предупредить нарушения со своей стороны и проводить комплаенс в компании, чтобы не получить иски от конкурентов и административные штрафы
Признание действий актом недобросовестной конкуренции
В силу ст. 8 Конституции РФ в нашей стране поддержка конкуренции является публичной обязанностью государства, равно как и предупреждение и пресечение НДК. Указанная обязанность реализуется через государственные органы.
Полномочиями по признанию действий актом НДК обладают Федеральная антимонопольная служба (далее – «ФАС») и арбитражный суд. Заявитель может самостоятельно выбирать способ защиты: через административный орган (с возможностью дальнейшего обжалования в коллегиальный орган или суд) или сразу через суд
Полномочиями по признанию действий актом НДК обладают Федеральная антимонопольная служба (далее – «ФАС») и арбитражный суд. Заявитель может самостоятельно выбирать способ защиты: через административный орган (с возможностью дальнейшего обжалования в коллегиальный орган или суд) или сразу через суд
Для признания действий актом НДК:
-
Требуется наличие конкурентных отношений между участниками на одном товарном рынке – такой системы, в рамках которой происходит обмен однородными товарами, услугами, работами между продавцами и покупателями - Оцениваются фактические обстоятельства нарушения, причинно-следственная связь между действиями недобросовестного конкурента и конкретными негативными последствиями для добросовестного участника рынка в виде убытков, потери деловой репутации
- Учитываются намерения нарушителя, масштабы и длительность противоправного поведения, фиксируются доказательства в виде документов, рекламных кампаний, отчетов о продажах (в том числе на маркетплейсах), анализируются публикации на официальных сайтах, в СМИ, социальных сетях
Именно совокупность указанных факторов позволяет говорить о наличии в действиях нарушителя признаков НДК и обоснованного привлечения к ответственности
Субъекты правонарушения и субъекты защиты от недобросовестной конкуренции
Хозяйствующие субъекты
К ним относятся любые физические, юридические лица (в том числе и некоммерческие), индивидуальные предприниматели, самозанятые. В частности, ими выступают производители, продавцы, импортеры, дистрибьюторы, рекламодатели, маркетплейсы. Хозяйствующие субъекты признаются конкурентами, если осуществляют свою деятельность на одном товарном рынке и продают однородные, взаимозаменяемые товары
Субъекты защиты от недобросовестной конкуренции: ФАС России, суды
ФАС является административным органом, подведомственным рассматривать жалобы о наличии в действиях лица признаков НДК. Кроме того, ФАС вправе выдавать предупреждения, возбуждать дела о привлечении к административной ответственности. Решение ФАС, не оспоренное в суде, является обязательным для исполнения другими органами государственной власти, например, в Роспатенте – органе, отвечающем за государственную регистрацию товарных знаков.
В силу ч. 4 ст. 34 АПК РФ к подсудности Суда по интеллектуальным правам (далее – «СИП») относятся следующие споры в сфере НДК: оспаривание решений ФАС о признании НДК действий нарушителя по первоначальному приобретению исключительного права на средства индивидуализации – то есть только те дела, где недобросовестное поведение выразилось на стадии регистрации.
Если же спор касается последующего приобретения исключительного права – то такой спор будет подсуден арбитражному суду субъекта РФ.
С силу разъяснений, данных Верховным Судом РФ в п. 8 Постановления Пленума от 23.04.2019 г. № 10 «О применении части четвертой ГК РФ» (далее – «ПП ВС РФ № 10») к подсудности СИП относятся также дела об оспаривании отказа ФАС возбудить дело или о прекращении дела о признании НДК в действиях правообладателя, связанных с регистрацией средства индивидуализации.
В этом же документе ВС РФ указывает, что, минуя ФАС, можно прямо обратиться в СИП с иском о признании в действиях правообладателя по регистрации товарного знака НДК, обосновывая это тем, что решение СИП будет являться основанием признания регистрации недействительной в силу пп. 7 п. 2 ст. 1512 ГК РФ.
Остальные же споры в сфере НДК относятся к подсудности арбитражных судов субъектов РФ
В силу ч. 4 ст. 34 АПК РФ к подсудности Суда по интеллектуальным правам (далее – «СИП») относятся следующие споры в сфере НДК: оспаривание решений ФАС о признании НДК действий нарушителя по первоначальному приобретению исключительного права на средства индивидуализации – то есть только те дела, где недобросовестное поведение выразилось на стадии регистрации.
Если же спор касается последующего приобретения исключительного права – то такой спор будет подсуден арбитражному суду субъекта РФ.
С силу разъяснений, данных Верховным Судом РФ в п. 8 Постановления Пленума от 23.04.2019 г. № 10 «О применении части четвертой ГК РФ» (далее – «ПП ВС РФ № 10») к подсудности СИП относятся также дела об оспаривании отказа ФАС возбудить дело или о прекращении дела о признании НДК в действиях правообладателя, связанных с регистрацией средства индивидуализации.
В этом же документе ВС РФ указывает, что, минуя ФАС, можно прямо обратиться в СИП с иском о признании в действиях правообладателя по регистрации товарного знака НДК, обосновывая это тем, что решение СИП будет являться основанием признания регистрации недействительной в силу пп. 7 п. 2 ст. 1512 ГК РФ.
Остальные же споры в сфере НДК относятся к подсудности арбитражных судов субъектов РФ
Формы недобросовестной конкуренции
Дискредитация
Данное нарушение предусмотрено в ст. 14.1. 135-ФЗ и охватывает действия, посредством которых распространяется недостоверная, ложная и негативная информация о конкуренте. Причем, речь не о любой информации, а только о способной причинить материальный вред конкуренту и его деловой репутации или подорвать к нему доверие со стороны потребителей.
Таким образом, недобросовестный участник рынка пытается перераспределить спрос и привлечь внимание к своему бренду. Например, в сфере электронной коммерции распространены фейковые рейтинги, занижение оценок товарам, невыкуп товара, манипуляция отзывами.
В случае с обращением с жалобой в ФАС, орган выдает нарушителю предупреждение о прекращении нарушения, в случае его невыполнения в указанный срок орган возбуждает дело о нарушении 135-ФЗ. Такого подхода ФАС придерживается в отношении составов правонарушений, предусмотренных в ст. 14.1.-14.3. и ст. 14.7. 135-ФЗ
Таким образом, недобросовестный участник рынка пытается перераспределить спрос и привлечь внимание к своему бренду. Например, в сфере электронной коммерции распространены фейковые рейтинги, занижение оценок товарам, невыкуп товара, манипуляция отзывами.
В случае с обращением с жалобой в ФАС, орган выдает нарушителю предупреждение о прекращении нарушения, в случае его невыполнения в указанный срок орган возбуждает дело о нарушении 135-ФЗ. Такого подхода ФАС придерживается в отношении составов правонарушений, предусмотренных в ст. 14.1.-14.3. и ст. 14.7. 135-ФЗ
Введение в заблуждение
Данный состав правонарушения предусмотрен в ст. 14.2. 135-ФЗ и отличается от предыдущего тем, что конкурент распространяет о себе недостоверную позитивную информацию (относительно товара, цены, происхождения). В связи с этим отвлекается внимание от добросовестных конкурентов, которые в действительности производят качественную продукцию.
Результатом такого нарушения является перераспределение спроса: информация настолько искажена, что потребитель без введения в заблуждение вряд ли бы купил такой товар, обладая объективной информацией о нем
Результатом такого нарушения является перераспределение спроса: информация настолько искажена, что потребитель без введения в заблуждение вряд ли бы купил такой товар, обладая объективной информацией о нем
Некорректное сравнение
Данное нарушение предусмотрено ст. 14.3. 135-ФЗ и заключается в том, что недобросовестный конкурент фактически паразитирует на репутации известного бренда в позитивном («наш товар по качеству такой же, как у…») или негативном («наш товар лучше, чем у…») ключе. Часто при этом нарушителем используются слова «лучший», «первый», «самый» и так далее, что создает ложное впечатление о превосходстве над товарами конкурентов.
Сопоставление товаров само по себе не является нарушением и даже позитивно влияет на конкуренцию, но не в том случае, когда нарушителем используются формулировки «наши товары лучше, чем у конкурентов» в отсутствие объективных подтверждений. В некоторых случаях такие утверждения даже не могут быть объективно проверены или опровергнуты
Сопоставление товаров само по себе не является нарушением и даже позитивно влияет на конкуренцию, но не в том случае, когда нарушителем используются формулировки «наши товары лучше, чем у конкурентов» в отсутствие объективных подтверждений. В некоторых случаях такие утверждения даже не могут быть объективно проверены или опровергнуты
Приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации
Указанное нарушение предусмотрено в ст. 14.4. 135-ФЗ и предполагает совокупность действий недобросовестного правообладателя по приобретению (регистрации прав) и использованию средств индивидуализации. По большей части данная статья посвящена товарным знакам.
Обстоятельства данного нарушения охватывают период, в течение которого некое обозначение использовалось широким кругом конкурентов и при этом не регистрировалось ни одним из них в качестве товарного знака, и момент, в который один из конкурентов решает устранить всех остальных с рынка и регистрирует товарный знак на себя.
ФАС или судом при этом исследуется цель, преследуемая таким правообладателем (должна быть направленность на причинение убытков конкурентам), предыдущее и последующее поведение правообладателя (рассылает ли он конкурентам претензии, требует ли компенсацию, запрещает ли ввозить товары в РФ и так далее).
В случае, если ФАС или суд признают такую регистрацию незаконной, решение направляется в Роспатент для прекращения правовой охраны товарного знака
Обстоятельства данного нарушения охватывают период, в течение которого некое обозначение использовалось широким кругом конкурентов и при этом не регистрировалось ни одним из них в качестве товарного знака, и момент, в который один из конкурентов решает устранить всех остальных с рынка и регистрирует товарный знак на себя.
ФАС или судом при этом исследуется цель, преследуемая таким правообладателем (должна быть направленность на причинение убытков конкурентам), предыдущее и последующее поведение правообладателя (рассылает ли он конкурентам претензии, требует ли компенсацию, запрещает ли ввозить товары в РФ и так далее).
В случае, если ФАС или суд признают такую регистрацию незаконной, решение направляется в Роспатент для прекращения правовой охраны товарного знака
Использование результатов интеллектуальной деятельности
Данное нарушение предусмотрено в ст. 14.5 135-ФЗ и предполагает действия нарушителя, охватываемые в отношении объектов авторских, смежных и патентных прав, в частности, незаконный ввод в оборот: продажа, производство, размещение на сайтах и так далее.
Целью нарушителя является экономия средств при разработке или продаже собственной продукции, поскольку для него легче и дешевле продавать подделку, чем придумывать что-то новое, что могло бы заинтересовать потребителя и выделить его товар среди конкурентов
Целью нарушителя является экономия средств при разработке или продаже собственной продукции, поскольку для него легче и дешевле продавать подделку, чем придумывать что-то новое, что могло бы заинтересовать потребителя и выделить его товар среди конкурентов
Создание смешения
Указанное нарушение предусмотрено в ст. 14.6 135-ФЗ и предполагает действия нарушителя по:
- Незаконному использованию средств индивидуализации конкурента (например, товарных знаков, коммерческих обозначений и иных)
- Копированию или имитации внешнего вида товара – то есть полностью воспроизводить или имитировать до такой степени товар, что потребитель не может определить, где оригинал, а где подделка (например, в отношении упаковки, витрины магазина, фирменного стиля в целом (trade dress), при использовании схожих цветов и шрифта)
Незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну
Информация – это серьезный инструмент, позволяющий получать преимущества в конкурентной борьбе. Тайну, по сути, может составлять любая конфиденциальная информация, которая имеет потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности ее третьим лицам, не имеющим к ней доступ.
Указанный состав правонарушения предусмотрен в ст. 14.7 135-ФЗ и предполагает незаконные действия лиц, имеющих к ней доступ (например, контрагенты по договору, работники по трудовому договору в соответствии с их должностными обязанностями), которые способны причинить добросовестному контрагенту убытки, а лицу, незаконно использовавшему такие сведения – конкурентные преимущества. Фактически такие действия приводят к обесцениванию информации.
В частности, такие нарушения распространены при работе с клиентскими базами с информацией о ключевых сотрудниках, объемах закупаемой продукции, стоимости сделок, к которым ограничен доступ на основании принятых в компании актах
Указанный состав правонарушения предусмотрен в ст. 14.7 135-ФЗ и предполагает незаконные действия лиц, имеющих к ней доступ (например, контрагенты по договору, работники по трудовому договору в соответствии с их должностными обязанностями), которые способны причинить добросовестному контрагенту убытки, а лицу, незаконно использовавшему такие сведения – конкурентные преимущества. Фактически такие действия приводят к обесцениванию информации.
В частности, такие нарушения распространены при работе с клиентскими базами с информацией о ключевых сотрудниках, объемах закупаемой продукции, стоимости сделок, к которым ограничен доступ на основании принятых в компании актах
Поиск доказательств и фиксация нарушений
Контрольные закупки, получение документов, протоколы осмотра сайтов, переписка, нотариальное заверение
Перед направлением требований, претензий и жалоб заявителю необходимо подготовить ряд доказательств, обосновывающих нарушение конкурента, в противном случае они могут быть оперативно удалены, а жалоба может быть признана необоснованной.
В частности, необходимо зафиксировать нарушение. Если оно совершено в интернете, например, конкурент продает подделку оригинального товара, нужно подготовить скриншоты и (или) видеозапись экрана монитора, на которых помимо самого нарушения будут зафиксированы дата, время, поисковая строка, реквизиты нарушителя.
Помимо этого, возможно составить протокол осмотра сайта как самостоятельно, так и с привлечением нотариуса. В последнем случае нотариальный протокол будет обладать особой силой, поскольку заверенная таким образом информация не будет требовать дополнительного доказывания для суда.
Если реквизиты нарушителя на сайте не указаны, адвокат окажет помощь и направит регистратору доменного имени адвокатский запрос с целью получения информации о владельце сайта.
Кроме того, можно провести закупку поддельного товара, при этом необходимо зафиксировать ее на видеозапись и получить чек о покупке товара.
Одними из возможных доказательств нарушения могут служить документы, полученные от контрагентов нарушителя, например, копии и протоколы закупочной документации, договоров. Такие документы можно получить как самостоятельно, так и посредством направления адвокатских или судебных запросов.
При наличии переписки заявителя с конкурентом рекомендуется фиксация ее скриншотами или с привлечением нотариуса, так как потенциально она тоже может быть удалена
В частности, необходимо зафиксировать нарушение. Если оно совершено в интернете, например, конкурент продает подделку оригинального товара, нужно подготовить скриншоты и (или) видеозапись экрана монитора, на которых помимо самого нарушения будут зафиксированы дата, время, поисковая строка, реквизиты нарушителя.
Помимо этого, возможно составить протокол осмотра сайта как самостоятельно, так и с привлечением нотариуса. В последнем случае нотариальный протокол будет обладать особой силой, поскольку заверенная таким образом информация не будет требовать дополнительного доказывания для суда.
Если реквизиты нарушителя на сайте не указаны, адвокат окажет помощь и направит регистратору доменного имени адвокатский запрос с целью получения информации о владельце сайта.
Кроме того, можно провести закупку поддельного товара, при этом необходимо зафиксировать ее на видеозапись и получить чек о покупке товара.
Одними из возможных доказательств нарушения могут служить документы, полученные от контрагентов нарушителя, например, копии и протоколы закупочной документации, договоров. Такие документы можно получить как самостоятельно, так и посредством направления адвокатских или судебных запросов.
При наличии переписки заявителя с конкурентом рекомендуется фиксация ее скриншотами или с привлечением нотариуса, так как потенциально она тоже может быть удалена
Экспертные заключения по упаковке, рекламе, сравнениям
Привлечение экспертов возможно как на досудебной стадии, так и в ходе судебного разбирательства.
При наличии спорных ситуаций, например, при переработке оригинальных изделий, возможно привлечение экспертов для составления заключений о сходстве до степени смешения между обозначением заявителя и конкурента (в частности, для таких услуг привлекаются патентные поверенные, которые являются экспертами в области регистрации средств индивидуализации и патентных объектов).
Кроме того, возможно привлечение экспертов для проведения автороведческой, лингвистической экспертизы текста – специалист выразит свое мнение относительно воспроизведения, переработки, иного использования объектов авторских прав (например, в случае, если конкурент воспроизвел и переработал книгу правообладателя и на ее основе продает обучающий курс).
Лингвистическая и психолого-лингвистическая экспертизы проводятся в целях исследования текста и определения его смыслового значения, дословного содержания, то есть отношения лица, которому принадлежит высказывание, к предмету речи (есть ли негативная оценка), пытается ли он убедить адресатов в правильности его субъективной оценки. Такая экспертиза может понадобиться, например, в случае, если конкурент дискредитирует, вводит в заблуждение или некорректно сравнивает себя с заявителем, проводит «черные» PR-кампании, заказные «тесты», фальсифицированные отчеты
При наличии спорных ситуаций, например, при переработке оригинальных изделий, возможно привлечение экспертов для составления заключений о сходстве до степени смешения между обозначением заявителя и конкурента (в частности, для таких услуг привлекаются патентные поверенные, которые являются экспертами в области регистрации средств индивидуализации и патентных объектов).
Кроме того, возможно привлечение экспертов для проведения автороведческой, лингвистической экспертизы текста – специалист выразит свое мнение относительно воспроизведения, переработки, иного использования объектов авторских прав (например, в случае, если конкурент воспроизвел и переработал книгу правообладателя и на ее основе продает обучающий курс).
Лингвистическая и психолого-лингвистическая экспертизы проводятся в целях исследования текста и определения его смыслового значения, дословного содержания, то есть отношения лица, которому принадлежит высказывание, к предмету речи (есть ли негативная оценка), пытается ли он убедить адресатов в правильности его субъективной оценки. Такая экспертиза может понадобиться, например, в случае, если конкурент дискредитирует, вводит в заблуждение или некорректно сравнивает себя с заявителем, проводит «черные» PR-кампании, заказные «тесты», фальсифицированные отчеты
Опросы потребителей, социологические замеры уровня смешения
В сфере НДК в качестве одного из доказательств, фиксирующих нарушение, можно использовать соцопросы потребителей. Суть данных опросов состоит в том, что потребителям представляется для сравнения два конкурента (например, фирменный стиль компании – оформление вывесок, рекламных материалов, подарочных сертификатов), в которых им задаются вопросы субъективно-оценочного характера, например, принадлежат ли вывески одной компании (единой сети или сотрудничающим компаниям). Если рассматривается спор о дискредитации, задается вопрос о том, содержит ли реклама непристойные или оскорбительные образы, сравнения, выражения, может ли кого-либо оскорбить
Меры защиты от недобросовестной конкуренции (дорожная карта)
Регистрация и охрана объектов интеллектуальной собственности
В целях предупреждения нарушений и споров бизнесу рекомендуется заблаговременно (до введения в оборот товаров) регистрировать интеллектуальную собственность:
- Средства индивидуализации и объекты патентных прав — в Роспатенте
- Объекты авторских и смежных прав – депонировать в организациях, уполномоченных РАО
Стоит учитывать, что сам факт депонирования не подтверждает автора, но является дополнительным доказательством даты и времени, а также личности обратившегося за услугой лица
Досудебный порядок урегулирования спора
В силу того, что по спорам в сфере интеллектуальной собственности предусмотрен обязательный досудебный порядок, правообладателю необходимо в течение срока исковой давности подготовить досудебную претензию. По некоторым категориям споров в сфере НДК также рекомендуется соблюсти досудебный порядок
На данной стадии правообладатель заявляет о своих правах и требует с нарушителя совершить определенные действия, например, удалить товар с площадки, перестать использовать товарный знак, выплатить компенсацию или убытки.
В некоторых случаях на досудебной стадии удается урегулировать спорную ситуацию. В случае, если нарушитель отказывается выполнять требования или вовсе игнорирует их – у заявителя есть выбор между административным и судебным порядком защиты, а также сочетание этих двух способов.
В некоторых случаях на досудебной стадии удается урегулировать спорную ситуацию. В случае, если нарушитель отказывается выполнять требования или вовсе игнорирует их – у заявителя есть выбор между административным и судебным порядком защиты, а также сочетание этих двух способов.
Административный порядок защиты
Добросовестный участник рынка вправе обратиться в ФАС с жалобой о НДК на конкурента с просьбой возбудить административное дело, принять меры пресечения, выдать предписание об осуществлении определенных действий.
В качестве приложений к жалобе могут выступать перечисленные выше в статье доказательства (скриншоты, протоколы, экспертизы, результаты закупок и так далее).
После принятия жалобы у административного органа есть 30 дней на ее рассмотрение и принятие решения либо о возбуждении дела, либо об отказе. В случае возбуждения дела создается комиссия, состоящая не менее чем из 3-х членов.
По общему правилу срок рассмотрения антимонопольного дела составляет 3 месяца, в особых случаях может быть продлен до 6 месяцев. В целом, административный процесс рассмотрения дела аналогичен судебному.
ФАС проводит анализ состояния конкурентного рынка, определяет географические и продуктовые границы, период нарушения, затронутые сегменты рынка, вправе направлять запросы сторонам спора и третьим лицам о предоставлении документов и информации.
При принятии решения комиссия разрешает вопрос о выдаче предписаний (например, прекратить нарушение и изменить упаковку товара, рекламную кампанию).
В случае несогласия с решением комиссии у стороны есть право обжаловать его в течение 1 месяца в коллегиальный орган (по общему правилу), пересмотреть в течение 3 месяцев (в случае обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств), а также обжаловать его в суде
В качестве приложений к жалобе могут выступать перечисленные выше в статье доказательства (скриншоты, протоколы, экспертизы, результаты закупок и так далее).
После принятия жалобы у административного органа есть 30 дней на ее рассмотрение и принятие решения либо о возбуждении дела, либо об отказе. В случае возбуждения дела создается комиссия, состоящая не менее чем из 3-х членов.
По общему правилу срок рассмотрения антимонопольного дела составляет 3 месяца, в особых случаях может быть продлен до 6 месяцев. В целом, административный процесс рассмотрения дела аналогичен судебному.
ФАС проводит анализ состояния конкурентного рынка, определяет географические и продуктовые границы, период нарушения, затронутые сегменты рынка, вправе направлять запросы сторонам спора и третьим лицам о предоставлении документов и информации.
При принятии решения комиссия разрешает вопрос о выдаче предписаний (например, прекратить нарушение и изменить упаковку товара, рекламную кампанию).
В случае несогласия с решением комиссии у стороны есть право обжаловать его в течение 1 месяца в коллегиальный орган (по общему правилу), пересмотреть в течение 3 месяцев (в случае обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств), а также обжаловать его в суде
Судебный порядок защиты
Иски в сфере НДК в зависимости от предмета спора рассматриваются по первой инстанции либо СИП, либо арбитражным судом субъекта РФ
В исковом заявлении возможно заявить следующие требования:
Действия ответчика по игнорированию претензии, затягиванию судебного процесса, «рецидив» в отношении истца будут учтены судом при расчете размера компенсации или убытков.
В случае, если спор напрямую не касается интеллектуальной собственности истца, например, по ст. 14.1.-14.3. и ст. 14.7. 135-ФЗ, истец вправе требовать взыскание убытков (прямой ущерб, упущенную выгоду, расходы на защиту). При этом перед истцом стоит задача по доказыванию причинно-следственной связи между действиями ответчика и потерями истца. Например, истец может применить метод сравнительных анализ продаж «до/после», определить долю рынка сторон судебного спора и так далее
- О взыскании компенсации (если речь идет о нарушении исключительных прав) или убытков
- О запрете определенных действий (например, ввозить товар в РФ, реализовывать конкретную партию продукции, количество которой документально подтверждено)
- Об обязании ответчика удалить спорный контент
- Об обязании ответчика опубликовать решение суда на официальном сайте ответчика, взыскать судебные расходы (на юристов, госпошлину, экспертов, нотариальные услуги, закупку товара, почтовые и иные расходы)
- Об обязании ответчика опровергнуть порочащие истца сведения (касается репутационного вреда бренду)
- О принятии обеспечительных мер, если стоит цель блокировки домена; и так далее
Действия ответчика по игнорированию претензии, затягиванию судебного процесса, «рецидив» в отношении истца будут учтены судом при расчете размера компенсации или убытков.
В случае, если спор напрямую не касается интеллектуальной собственности истца, например, по ст. 14.1.-14.3. и ст. 14.7. 135-ФЗ, истец вправе требовать взыскание убытков (прямой ущерб, упущенную выгоду, расходы на защиту). При этом перед истцом стоит задача по доказыванию причинно-следственной связи между действиями ответчика и потерями истца. Например, истец может применить метод сравнительных анализ продаж «до/после», определить долю рынка сторон судебного спора и так далее
Иные меры защиты (таможня, маркетплейсы)
Кроме административных и судебных мер защиты у пострадавшего от недобросовестных действий конкурента лица есть и иные механизмы защиты, среди которых можно выделить:
Защиту таможенными органами – правообладатель может внести свой товарный знак в ТРОИС, таможня будет отслеживать нарушения и уведомлять правообладателя, если обнаружит контрафакт, правообладатель в свою очередь на основании этих сведений сможет направлять в суд иски о взыскании компенсации
Защиту маркетплейсами – ими как информационными посредниками разработаны правила торговой площадки (например, оферта Вайлдберриз, условия использования Ozon), среди которых предусмотрены штрафы за недобросовестную конкуренцию, в частности, нарушение интеллектуальных прав правообладателей, недобросовестные коммерческие практики (заказные отзывы, фейковые аккаунты и так далее), помимо штрафов предусмотрены административные санкции – блокировка карточки товара, блокировка профиля продавца или покупателя
Защиту поисковыми системами – в случае распространения недобросовестной рекламы или нарушения интеллектуальных прав заявитель вправе направить обращение администрации поисковой системы, агрегатора, рекламной сети
Защиту через обеспечительные меры – лицо вправе направить в суд заявление о принятии предварительных обеспечительных мер (например, запрет регистратору доменного имени передавать на него права третьим лицам или аннулировать его), а впоследствии в течение 15 дней должно направить иск в суд
Защиту через обращения к контрагентам нарушителя – лицо вправе направлять письма партнерам и дилерам недобросовестного нарушителя о прекращении оборота спорных товаров (в противном случае требования могут быть заявлены и к ним)
Защиту репутации через подготовку пресс-позиций – делать официальные заявления в целях минимизации репутационного ущерба для компании, публично опровергать ложные сведения, распространяемые недобросовестным конкурентом
Почему выбирают нас для защиты от недобросовестной конкуренции
- Комплексная стратегия: от сбора доказательств до подачи жалоб в ФАС или иска в суд
- Гарантируем конфиденциальность: не раскрываем деталей спора без согласия клиента
- Реальный опыт: успешно защищали бренды, стартапы и крупные компании в спорах по 135-ФЗ
- Работаем по всей России: подключаемся к делу вне зависимости от региона
- Вы решаете — мы реализуем: берём на себя оформление доказательств и коммуникацию с ведомствами
- Под каждую ситуацию — индивидуальный план: в учёте — ваша отрасль, конкурентное окружение и цели
- Дистанционное взаимодействие: удобно, быстро, надёжно.
- Боремся за результат: восстанавливаем репутацию, добиваемся пресечения недобросовестных действий
- Экономим ресурсы: минимизируем риск новых атак со стороны конкурентов
- Грамотная правовая оценка: прорабатываем кейс с юридической и PR-позиции
юрист практики сопровождения бизнеса
Специалист, проверивший статью:
Опубликовано:
26.09.2025
26.09.2025
Административная ответственность
Недобросовестная конкуренция по ст. 14.33 КоАП РФ: состав, санкции, квалификация
Ст. 14.33 КоАП РФ разделена на 2 части: первая наказывает любые действия по НДК, вторая – только те, которые связаны продажей товаров, нарушающих интеллектуальные права.
Конечный размер штрафа зависит от тяжести нарушения, причиненного ущерба заявителю и рынку, учитывается экономическая выгода нарушителя, длительность противоправного поведения
Конечный размер штрафа зависит от тяжести нарушения, причиненного ущерба заявителю и рынку, учитывается экономическая выгода нарушителя, длительность противоправного поведения
В целях отграничения состава правонарушения по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ и ст. 14.10 КоАП РФ учитывается направленность действий именно на совершение акта НДК, на получение преимуществ в бизнесе, кроме того, об этом может свидетельствовать объем реализованной продукции. При этом необходимо учитывать, что по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ наказывается только введение в оборот товара, а не любое незаконное использование, и наказывается лицо, которое первым совершило правонарушение. Конфискация контрафакта по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ не предусмотрена. Указанные выводы следуют из п. 16-19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части КоАП РФ».
Для квалификации конкретных совершенных лицом действий по части 2 статьи 14.33 КоАП РФ следует исходить из цели таких действий. В частности, о том, что соответствующие действия являются актом недобросовестной конкуренции, может свидетельствовать их направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, объем реализуемой продукции
Для квалификации конкретных совершенных лицом действий по части 2 статьи 14.33 КоАП РФ следует исходить из цели таких действий. В частности, о том, что соответствующие действия являются актом недобросовестной конкуренции, может свидетельствовать их направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, объем реализуемой продукции
Смягчающие и отягчающие обстоятельства, освобождение от ответственности
Законом предусмотрено снижение ответственности нарушителя при добровольном прекращении и содействии расследованию
Предупреждение и недопущение недобросовестной конкуренции в компании
В целях предупреждения совершения правонарушений, предусмотренных антимонопольным законодательством, бизнесу рекомендуется:
Регулярно проводить юридический аудит и оценку бренда, упаковок производимой продукции, карточек товаров, фотографий, заголовков, описаний
Проверять текст рекламных объявлений, в частности, источников информации и упоминаний известных обозначений до их запуска
В спорных случаях предварительно оценивать вероятность смешения, вводимость потребителей в заблуждение, некорректного сравнения с конкурентами
Корректировать формулировки, избегать упоминаний о бренде как о «лучшем», «№1» и так далее
Проводить обучение сотрудников, ответственных за направления деятельности компании, которые потенциально могут подпадать под нарушения антимонопольного законодательства: разработку дизайна, подготовку рекламных материалов, коммуникацию с потребителями и так далее
Проводить комплаенс внутренних локальных актов, утверждать стандарты маркетинговой политики
Проводить контроль подрядчиков, получать от них копии разрешений правообладателей или договоров об отчуждении
В случае спорной ситуации с конкурентом – снимать или редактировать контент до разрешения спора по существу
На официальном сайте компании устанавливать форму обратной связи или горячую линию для оперативного устранения нарушений, проводить внутренние расследования
Дела по защите от недобросовестной конкуренции
Успешная защита крупного завода в ФАС на сумму более 500 млн.руб.
Наш клиент осуществлял поставку радиооборудования по государственным оборонным контрактам, оборудование принималось успешно уполномоченными на приемку представителями. После приемки оборудования государственный заказчик не согласился с качеством предоставленной продукции, обратился в НИИ Восход за проведением экспертизы которая установила: использование зарубежных комплектующих и комплектующих за пределами установленных в техническом задании сроков, несоответствие оборудование ряду устаревших ГОСТов. В итоге государственный заказчик направил уведомление о расторжении контракта и включении нашего клиента в РНП. Общая стоимость переданного оборудования была более 500 млн.руб. Мы в кратчайшие сроки изучили всю документацию, подготовили письменные пояснений и возражения, привлекли ряд технических экспертов — все это позволило нам добиться сохранения контракта и отказа во включении клиента в РНП
Обжалование ФАС закупочной документации
Клиент — осуществляет поставку медицинского оборудования известных производителей (в том числе томографы SIEMENS), а также установку и ряд пуско-наладочных работ. Клиент обратил внимание, что ряд тендеров «написаны под конкретного поставщика», условия поставки и техническое задание может выполнить только одна компания, которая заранее заказывает необходимое оборудование и имеет соответствующий опыт выполнения государственных контрактов. Мы помогли заказчику собрать необходимые доказательств, подготовить жалобу в УФАС по региону, что привело к отмене результатов ряда закупочных процедур, изменению в подходе государственного заказчика к формированию конкурсной документации, исключению из нее необоснованных требований
Успешное оспаривания акта ФАС в Арбитражном суде
Клиент — осуществлял активную рассылку информационных сообщений физическим лицам, данные о которых были предоставлены медицинскими организациями участвующими в государственной программе по обеспечению доступной медицинской помощи. Один из абоненток посчитал такие сообщения рекламной рассылкой на которой согласие не давалось и обратился в УФАС по региону. Несмотря на наши возражения и письменные пояснения УФАС действия клиента были признаны актом недобросовестной конкуренции, вынесено предупреждение. Несмотря на отсутствие штрафа для клиента это был вопрос принципа — доказать отсутствия недобросовестных действий. Мы обратились в Арбитражный суд Омской области, который встал на нашу сторону, отменил решения ФАС и постановление о привлечении к административной ответственности, указал, что текст сообщения не является рекламным, а сам факт рассылки не преследовал коммерческие цели, соответственно согласно ФЗ «О рекламе» не является таковой
Специалисты
Нашим юристам доверяют компании
Мы выступаем экспертами в СМИ
