Главная
/
Реестр МТК

Реестр малых технологических компаний (МТК)

РЕЙТИНГ
ЮРИДИЧЕСКИХ
КОМПАНИЙ
РОССИИ

ЛУЧШИЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ

Содержание

1

Что такое Реестр МТК?

2

Актуальность и значимость для экономики

3

Законодательная и нормативная база

4

Цели и задачи

5

Преимущества

6

Процесс включения в Реестр МТК

7

Механизмы контроля и мониторинга

8

Основные проблемы при ведении

Автор Олег Дульский

старший юрист практики цифрового права и руководитель блока взаимодействия с Министерством цифрового развития

Рейтинг материала:

Задать вопрос эксперту

Что такое Реестр МТК?

Определение и назначение реестра малых технологических компаний (МТК) - включаются организации, которые по итогам экспертизы были признаны технологическими. Назначение данного реестра состоит в том, чтобы определить компании, задействованные в инновационных сферах экономики, и предоставить им особый статус. Государство заинтересовано в развитии наукоемких отраслей, в связи с чем оно предоставляет особые статусы организациям, задействованным в таких отраслях

Основные цели и задачи реестра, его значение для малого и среднего бизнеса:

Цель выражается в его связи с витриной стартапов, которая связывает венчурных
инвесторов с технологическим бизнесом. Инвесторы могут находить интересующие их проекты через витрину, а владельцы стартапов, соответственно, привлекать дополнительное финансирование
Включение в реестр позволяет ей подтвердить соответствие ряду критериев, важных для определения «технологичности» организации. К таковым относится, например, разработка объектов интеллектуальных прав, наличие спроса на разрабатываемую продукцию, наличие у компании конкурентных преимуществ и т.п.

Актуальность и значимость для экономики

Роль реестра в стимулировании инновационной деятельности и импортозамещения

Позволяет упростить процедуру предоставления поддержки организациям, которые занимаются инновационной деятельностью. Входящие в реестр не нуждаются в том, чтобы регулярно организовывать сбор документов, подтверждающих ценность инновационной деятельности, которой они занимаются. Для инвесторов это также упрощает задачу по поиску интересующего их стартапа, поскольку они могут быть убеждены в том, что соответствующая компания обладает рядом атрибутов, которые позитивно отражаются на их технологической ценности

Реализация иных реестров, как, например, Единый реестр МСП, позволила сделать вывод о том, что наделение организаций, соответствующих определенным критериям, статусом, позволяющим претендовать на льготы, увеличивает эффективность предоставления льгот таким организациям

Благодаря появлению Реестра МТК, упрощается путь к получению финансирования за счет инвестиций. Так, на созданном при поддержке Министерства экономического развития РФ портале «Взлет», доступ к которому предоставляется компаниям, включенным в него, инвесторы могут выбирать технологический бизнес, участниками которого они хотели бы стать. Инвесторы в таких обстоятельствах могут обладать уверенностью в том, что организация, информация о которой опубликована на портале, соответствует критериям технологической компании, что в свою очередь снижает риски при инвестировании и расходы на проведение проверок бизнеса

Введение ведет к ускорению развития индекса инноваций

А также к сокращению разрыва с ведущими иностранными экономиками

Наряду с этим, введение реестра стимулирует адресную поддержку технологического бизнеса, что благоприятно сказывается на конкуренции

Министерство экономического развития России отмечает:

Поддержка малых компаний и стартапов для их устойчивого роста

✓ Получают адресные меры, в их числе снижение налоговой нагрузки, акселерация, консультационные рекомендации и т. д.

✓ Наряду с этим, организация, которая получила статус МТК, способна облегчить доступ к инвестированию в упрощенном порядке как для инвестора, так и для самой себя

✓ Обладающие статусом МТК могут получить ИТ-аккредитацию в упрощенном порядке, что также снижает для них сложности в получении соответствующих льгот

Законодательная и нормативная база

Основные нормативные акты и постановления

Перечень и краткий обзор законодательных актов:

ФЗ «О развитии технологических компаний в Российской Федерации»
Определяет основные направления в регулировании МТК. Дает определение терминам, определяет контролирующие органы и направления предоставления льгот и иных форм поддержки

Постановление Правительства РФ от 02.11.2023 №1847
Конкретизирует условия признания организации, а также основания для прекращения данного статуса. Наряду с этим, Постановление определяет порядок взаимодействия ГИС, отвечающих за
функционирование

Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2023 № 3051-р «Об утверждении перечня центров экспертизы малых технологических компаний». Определяет список центров экспертизы МТК. На момент подготовки материала их 4

Приказ Минэкономразвития России от 20.10.2023 № 725
Определяется формула расчета стоимости экспертизы

Приказ Минэкономразвития России от 20.10.2023 № 726
Устанавливается форма экспертного заключения о соответствии (несоответствии) компании критериям отнесения к МТК

Пояснение роли государственных структур и правовой основы создания и функционирования реестра

Правительство РФ вырабатывает политику и конкретные меры поддержки. Оно же определяет конкретные значения критериев для отнесения к МТК, а также порядок отнесения. Правительство РФ решает, какие организации будут входить в перечень центров экспертизы

Минэкономразвития РФ отвечает за формирование, ведение, определяет объем информации, который центру экспертизы нужно получить у технологических компаний при подаче ими соответствующих заявок. Минэкономразвития определяет, как рассчитывается стоимость экспертизы МТК и решает, какова форма у экспертного заключения

Требования для включения компаний

Ключевые критерии, которые необходимо соблюдать организациям для включения в реестр:

1) Размер выручки
2) Основной вид экономической деятельности

В дополнение к данным требованиям должно быть соответствие одному из условий:
а) может относиться к организациям, которые включены в реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности, при этом она должна была получать такую поддержку в течение 3 лет до момента попадания в реестр
б) получила положительное экспертное заключение, согласно которому она обладает достаточным уровнем научно-технического потенциала, а также обладает материальными возможностями создавать и внедрять новую продукцию

Обзор требований по объему доходов, численности сотрудников, виду деятельности и инновационности:

Выручка:

Выручка организации должна быть не больше 4 млрд. рублей.
При этом в зависимости от размера годовой выручки компании делятся на:

стартапы с минимальным показателем выручки (не больше 1 млн. руб.)

стартапы (от 1 млн. руб. до 300 млн. руб.)

ранние компании (от 300 млн. руб. до 2 млрд. руб.)

зрелые компании (от 2 млрд. руб. до 4 млрд. руб.)

У общества должен быть подходящий основной вид экономической деятельности. К подходящим кодам относятся: 01, 02, 03, 10, 11.06., 11.07.,13., 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 49, 50, 51, 52, 53, 58, 59, 61, 62, 63, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 78, 79, 80, 81, 82, 85, 86, 87, 88, 90, 91 и 93

Уровень научно-технического потенциала технологической компании

Что оценивается:

наличие исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности

опыт создания продуктов

доля выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства за предшествующий год в общем объеме выручки

доля выручки от основного ОКВЭД за предшествующий календарный год в общем объеме выручки

Возможность создавать заявленные технологии и продукцию

Что оценивается:

спрос, в том числе потенциальный, на технологическую продукцию

уровень квалификации специалистов и их достаточность для создания продукции

достаточность основных средств для производства

конкурентные преимущества продукции

реалистичность плана развития

Ответственные органы и их полномочия

Органы, ответственные за ведение и контроль
Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) отвечает за ведение и контроль Реестра малых технологических компаний (МТК)

Роль и обязанности государственных органов по поддержке и проверке, входящих в реестр
Минэкономразвития России ведет реестр, а также запускает сервисы с целью упрощения получения и актуализации сведений из реестра МТК (Витрина стартапов и Сервис получения выписок из реестра)

Обязанности Минэкономразвития России:

определяет перечень информации, которую необходимо получить в ходе экспертизы МТК
ведет реестр МТК, осуществляет его модернизацию и актуализацию
определяет порядок представления информации в реестр от источников данных
предлагает обновления сведений, входящих в реестр
организует работу с нормативной справочной информацией для заполнения реестра

Цели и задачи

Поддержка инновационного и технологического развития

Преференции и меры поддержки для компаний, включенных в реестр

Компании, которые получили статус, могут рассчитывать на следующую поддержку:

1] Получение статуса участника Сколково без необходимости проходить проверку определенных критериев
2] Получение грантов
3] Получение кредитов с льготными ставками
4] Льготы по налогу на прибыль (пониженные ставки могут быть установлены законом субъекта (установлены, например, в Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Томской, Псковской, Саратовской областях и в др. субъектах)
5] Ускоренное рассмотрение заявлений на получение патента на изобретения и полезные модели
6] Упрощенное получение ИТ-аккредитации для фирм с выручкой менее 1 млн. руб.

Поддержка малого бизнеса в создании и внедрении новых технологий

Государство старается создать для венчурного бизнеса экосистему, в которой будут активно создаваться новые решения. Для этого на R&D выдаются гранты, а патентование инновационных решений осуществляется в приоритетном порядке

Создание благоприятной среды для стартапов и малых компаний

Обеспечение доступа к финансовым и административным ресурсам
Попадание в реестр дает компаниям возможность получить финансирование и государственную поддержку. Например, МТК могут привлекать гранты в упрощенном порядке. Получая финансовую поддержку от Фонда содействия инновациям предприятия получают дополнительные баллы в ходе проведения конкурса, что приближает их к возможности получить дополнительные средства на ведение разработок. Наряду с этим, МТК могут в упрощенном порядке попасть в различные акселераторы, в том числе в сообщество, администрируемое Фондом развития интернет-инициатив. Акселераторы позволяют участникам получать консультационную поддержку от экспертов рынка

Меры по снижению барьеров на начальных этапах работы для стартапов
Статус МТК с его преимуществами может получить организация, не обладающая существенными ресурсами. Так, законодательство не предъявляет требований к нижнему порогу дохода организаций, получающих статус. Напротив, чем меньше выручка компании, тем меньше ей необходимо набрать баллов соответствия

Стимулирование импортозамещения и развития местного производства

Поддержка компаний, разрабатывающих и производящих продукцию, направленную на замещение импорта

Целью увеличения количества МТК, как указывается в Концепции развития до 2030 г., утвержденной Правительством РФ, является развитие технологического суверенитета. Концепция устанавливает определяющие направления, которые должны повлечь качественное и количественное развитие на территории России, создание высокосложной продукции. Для увеличения количества таких компаний планируется преодолеть ряд препятствий, среди которых низкая венчурная культура, труднодоступность получения финансирования для бизнеса, а также сложности выхода на отечественный и иностранный рынки.
В контексте технологических организаций замещение импорта планируется осуществлять за счет увеличения темпов роста производства технологической продукции, которая в свою очередь должна производится МТК

Содействие малому бизнесу в производстве уникальной продукции и конкурентоспособности на мировом рынке

Экспорт разрабатываемой продукции является одной из ключевых задач развития малых технологических компаний. Вместе с тем, существующих мер на данный момент недостаточно для выхода на международные рынки. Об этом свидетельствуют исследования РАНХИГС (https://dzen.ru/a/Z2kuUm7f82Y1ZeTk), согласно которым 28% МТК участвуют в экспорте, но около половины воздерживаются от внешней торговли, что ограничивает их возможности для роста – большинство экспортирующих пердприятий имеют незначительную долю экспорта (менее 20% выручки), что указывает на ориентацию на внутренний рынок

Преимущества для организаций, обладающих статусом

Налоговые льготы и преференции для фирм, зарегистрированных в реестре

Как указывалось ранее, малые технологические компании могут претендовать на налоговые льготы, а также на получение дополнительного финансирования. Например, в Оренбургской области региональная часть ставки по налогу на прибыль снижена с 18% до 12%

Финансовая и налоговая поддержка

Грантовая поддержка, субсидии и доступ к госфинансированию для технологических проектов

Предприятиям, обладающим статусом МТК, проще получить грантовую поддержку и коммерциализацию решения. Так, микрогранты Сколково (не более 1.5 млн. руб.) могут выдаваться только компаниям, обладающим, соответствующим статусом. Гранты, выдаваемые иными фондами, также зачастую предусматривают упрощенный порядок получения для организаций, обладающих статусом МТК

Процесс включения в Реестр МТК

Этапы подачи заявки

Описание последовательности действий для подачи заявки и необходимой документации
Для включения в реестр МТК необходимо получить заключение экспертного центра. На текущий момент экспертиза проводится в Фонде Сколково, Фонде содействия инновациям, Центре поддержки инжиниринга и инноваций, а также в АНО «Платформа НТИ». Для получения заключения необходимо заполнить заявку в соответствующий экспертный центр и оплатить стоимость экспертизы. По итогам проведения экспертизы выносится заключение, согласно которому компания соответствует критериям МТК или не соответствует. Если решение экспертного центра является положительным, организация включается в реестр

Разъяснение шагов и порядка взаимодействия с ответственными органами
Перед подачей заявки на проведение экспертизы необходимо собрать комплект документов, среди которых бухгалтерская документация, документация, подтверждающая наличие прав на технологические продукты (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем), документация, подтверждающая опыт использования и внедрения заявителем технологической продукции, документация, подтверждающая спрос на продукцию, документация, описывающая квалификацию работников, сведения об основных средствах, документация, подтверждающая наличие конкурентных преимуществ у производимой продукции. Сбор такого объема документов порой вызывает затруднения у организаций, желающих получить статус малой технологической компании

После сбора необходимой документации она подается в экспертный центр. Центр экспертизы в течение 2 дней проверяет соответствие ккритерию выручки. После проверки формальных критериев экспертный центр выставляет счет за проведение экспертизы, который необходимо оплатить в течение 5 рабочих дней. В течение 10 – 32 рабочих дней с момента оплаты экспертный центр определяет соответствие критериям МТК, установленным законодательством

В случае положительного результата по итогам экспертизы, Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней вносит запись о компании в реестр МТК

Требования к документации и критериям отбора

Перечень обязательных документов, подтверждающих статус МТК

Для проведения экспертизы заявки необходимо предоставить следующий перечень документов:
а) бухгалтерская отчетность за предшествующий год
б) подтверждение наличия у компании исключительных прав на продукцию (зарегистрированные изобретения, компьютерные программы, полезные модели, селекционные достижения и т.п.), в том числе заявки поданные в Роспатент в течение 3 лет до момента подачи заявки на получение статуса МТК
в) подтверждение того, что заявитель обладает опытом создания технологической продукции с применением инноваций
г) подтверждение пропорций выручки по основному виду экономической деятельности
д) подтверждение спроса на разрабатываемый технологический продукт
е) подтверждение квалификации специалистов, участвующих в разработке продукта
ж) подтверждение достаточности основных средств для производства
з) подтверждение конкурентных преимуществ у разрабатываемых компанией технологических продуктов

Особенности и критерии отбора:
инновационность, размер компании, вид деятельности

Организация, намеревающаяся получить статус МТК, должна обладать научно-техническим потенциалом, критерии которого определяются в Правилах ведения реестра. Оценка данного потенциала производится на основании подтверждающих документов, которые были перечислены выше

Дульский Олег Викторович

старший юрист практики цифрового права
руководитель блока взаимодействия с Министерством цифрового развития

Механизмы контроля и мониторинга в Реестре МТК

Периодическая отчетность и оценка деятельности

Ожидаемые отчеты и формы мониторинга для компаний, включенных в реестр
Статус МТК сохраняется у соответствующих пердприятий в течение 3 лет с момента его получения. Вместе с тем, уполномоченный орган проводит ежегодный мониторинг выручки и ОКВЭД. В случае их изменения, компания может быть лишена статуса МТК. На момент написания материала, организации, обладающие статусомК, не обязаны сдавать отдельные отчеты о соответствии критериям, установленным для получения статуса

Проверка на соответствие установленным критериям

Как часто проводится оценка соответствия критериям для компаний в реестре
Оценка соответствия критериям производится экспертным центром при получении организацией статуса МТК. Повторная проверка соответствия требованиям (за исключением ОКВЭД и выручки) на момент написания материала не установлена

Меры для обеспечения актуальности и прозрачности информации
Организации, обладающие статусом МТК, обязаны регулярно сдавать налоговым органам отчетность, позволяющую определить объем их выручки. При отсутствии такой отчетности компания может быть лишена статуса

Ответственность за несоответствие требованиям

Возможность исключения из реестра за несоответствие критериям

Исключение из реестра производится в следующих ситуациях:
1] Отказ организации, являющейся МТК, от статуса в результате направления заявления в Минэкономразвития
2] Прекращение деятельности МТК (ликвидация и т.п.)
3] Прекращение действия заключения о соответствии организации критериям, установленным в отношении МТК
4] Истечение трех лет с даты предоставления соответствующей государственной поддержки
5] Несдача бухгалтерской отчетности, свидетельствующей о размере выручки компании за предыдущий год
6] Превышение предельного размера выручки два года подряд
7] Полуторакратное превышение предельного значения выручки, полученной за год
8] Указание в качестве основного ОКВЭД кода, не соответствующего установленным в правилах
9] Отсутствие регистрации технологического продукта, в отношении которого подавалась заявка во время проведения экспертизы компании

Основные проблемы при ведении

Финансовые барьеры и ограниченность ресурсов

Проблемы с доступом к финансированию, с которыми сталкиваются малые компании:

73% опрошенных не удовлетворены объемом и качеством предоставляемой информации о способах получения статуса малой технологической компании и мерах поддержки. А 19% малых технологических организаций (это практически 1/5) не смогли воспользоваться программами государственной поддержки из-за недостатка информации о доступных инициативах

Глава Минэкономразвития пояснял, что без заказов кредитовать МТК желания не возникает, поскольку они не обладают залоговой базой. Путь к объемному финансированию подразумевает наличие венчурного капитала и заказов продукции, ведущих к прибыли и появлению возможностей по дополнительному финансированию. Проблема в том, что получить заказ для малых технологических компаний зачастую непросто. Продукция МТК подходит крупным отечественным фирмам. Министр экономического развития полагает, что российские крупные компании привыкли работать с западными технологиями, где все стандартно, известно и быстро, в то время как отечественная продукция на данный момент не вызывает такого доверия

Сложности с кадровыми и техническими ресурсами

1

Дефицит квалифицированных специалистов и ресурсов для работы с новыми технологиями

В условиях низкого уровня безработицы и дефицита квалифицированных кадров малые технологические компании чувствуют кадровый голод. Зачастую специалисты переезжают в крупные государственные агломерации, что ослабляет развитие технологического бизнеса в отдельных регионах

2

Зависимость от импорта и нехватка отечественных решений

Уход иностранных правообладателей технологических решений с российского рынка остается одним из важных стимулов развития инновационной деятельности. Тем не менее, уход также повлек сложности в оперативной замене заблокированных программных компонентов. Государство различными способами стимулирует развитие российских технологических отраслей, в том числе в результате создания реестра МТК, а также предоставления различных мер поддержки организациям, задействованным в сфере разработки новых технологий

Необходимость в постоянной адаптации к изменениям законодательства

Постоянные изменения в требованиях и условиях ведения бизнеса

В России законодатель неизбежно сталкивается с необходимостью реагировать на изменения в предпринимательской деятельности. Правовая среда подвижна, однако скорость адаптации законодательства к проблемам и нуждам бизнеса зачастую бывает недостаточной

Влияние изменений нормативной базы на возможности и работу компаний реестра

Малые технологические компании отличаются от крупных тем, что используют
эксклюзивные пути развития при создании новых технологий, процессов, товаров и услуг. Они будут развиваться эффективно только тогда, когда будут созданы все необходимые и благоприятные условия для их деятельности. Являясь частью национальной инновационной системы, эффективность малых технологических компаний определяется составом и структурой этой системы

Реестр и сервисы на основе него — это инструмент, с помощью которого МТК могут быстрее заявить о своих возможностях и найти потенциальных клиентов или партнёров

Отзывы

Отзывы о компании в Google

Рейтинг 5.0 ★★★★★

Отзывы о компании на Yandex

Рейтинг 5.0 ★★★★★

Отзывы о компании на 2GIS

Рейтинг 4.9 ★★★★★

Реестр малых технологических компаний (МТК)

Автор Олег Дульский

старший юрист практики цифрового права и руководитель блока взаимодействия с Министерством цифрового развития

Рейтинг материала:

Что такое Реестр МТК?

Актуальность и значимость для экономики

Введение ведет к ускорению развития индекса инноваций

А также к сокращению разрыва с ведущими иностранными экономиками

Наряду с этим, введение реестра стимулирует адресную поддержку технологического бизнеса, что благоприятно сказывается на конкуренции

Министерство экономического развития России отмечает:

Законодательная и нормативная база

Основные нормативные акты и постановления

Требования для включения компаний

Ответственные органы и их полномочия

Цели и задачи

Поддержка инновационного и технологического развития

Создание благоприятной среды для стартапов и малых компаний

Стимулирование импортозамещения и развития местного производства