Время работы: пн. - пт. 9.00 - 18.00
Почта: abp@abp.legal
Почта: abp@abp.legal
Включение в "белые списки"
Входим в ведущие рейтинги и объединения страны:
Включение в «белые списки»
Осенью 2025 года российское интернет-пространство столкнулось с новым этапом регулирования. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) начало активное формирование так называемого «белого списка» (БС) сайтов. Официально это перечень цифровых платформ и сервисов, которые останутся доступными для пользователей в периоды возможных ограничений работы мобильного интернета, вводимых по соображениям безопасности
Впервые пилотный перечень был опубликован 5 сентября 2025 года, и с тех пор он регулярно пополняется новыми категориями, сервисами и IP-адресами, с учетом технических ограничений сетевого оборудования.
Для пользователя наличие сервиса в БС гарантирует доступ к ключевым услугам даже при отключениях, а для бизнеса - это вопрос стабильности и нормального функционирования без финансовых потерь
Для пользователя наличие сервиса в БС гарантирует доступ к ключевым услугам даже при отключениях, а для бизнеса - это вопрос стабильности и нормального функционирования без финансовых потерь
«Белый список» представляет собой набор IP-адресов и доменов, которые сетевые операторы обязаны пропускать в режиме ограничений, внедряя их на своей инфраструктуре после тестирования
Кто уже в этом перечне?
На март 2026 года такой перечень насчитывает уже более 120 различных платформ и продолжает расширяться. Помимо основных кластеров, в него добавлены личные кабинеты операторов связи, такие как МТС, «Билайн», «МегаФон», «Ростелеком», T2, «Сбермобайл» и другие. Условно сервисы делятся на крупные кластеры, с акцентом на социально значимые ресурсы
Государственные ресурсы. Это базовый уровень, который формировался в первую очередь для обеспечения доступа к госуслугам. Сюда вошли:
- федеральные ресурсы - сайты Президента РФ, Правительства, Госдумы, Совета Федерации, Генпрокуратуры, МВД, МЧС, ЦБ РФ
- региональные ресурсы - официальные порталы администраций субъектов РФ и их ведомств (здравоохранение, образование, транспорт)
- госуслуги и информсистемы - портал «Госуслуги», платформа дистанционного электронного голосования (ДЭГ), система «Честный знак», ГИС ЖКХ, сервисы ФНС для налогоплательщиков
Финансовый сектор. Финансовые платформы жизненно необходимы для функционирования экономики, поэтому они также получили приоритет.
- банки - Сбербанк, ВТБ, Альфа-Банк, ПСБ, Т-Банк, Газпромбанк
- платежные системы - сайт национальной платежной системы «Мир»
- биржи - Московская биржа
Ритейл и E-commerce. В эту категорию попали как гиганты онлайн-торговли, так и физические сети, чьи сайты и приложения важны для покупателей:
- маркетплейсы - Ozon, Wildberries, Avito, «Мегамаркет»
- продуктовые сети и хозтовары - «Вкусвилл», «Ашан», «Магнит», «Дикси», «Спар», Metro, «Петрович», «Леруа Мерлен»
- детские товары -«Детский мир»
- рестораны - «Вкусно — и точка», «Бургер Кинг»
Логистика и транспорт. Порталы, без которых невозможно представить передвижение и доставку:
- авиа и ЖД - «Аэрофлот», «Победа», РЖД, «Гранд Сервис Экспресс»
- каршеринг и такси - «Ситидрайв», «Яндекс Драйв», «Яндекс Такси», «Максим»
- доставка и перевозки - «Почта России», СДЭК, «Купер», «Самокат», «Деловые линии»
- навигация - «2ГИС»
Коммуникации и развлечения. Социальные сети, мессенджеры и медиа оказались в БС, так как являются основными каналами получения информации:
- соцсети и мессенджеры - «ВКонтакте», «Одноклассники», национальный мессенджер Max, сервисы «Яндекса» (включая Почту и Диск)
- СМИ - пул федеральных каналов (Первый канал, НТВ, RT, «Россия 1», ТНТ, СТС и др.) и изданий («Коммерсантъ», «Ведомости», «Российская газета», «Известия», РБК, ТАСС)
- видеоплощадки - Rutube, VK Видео, онлайн-кинотеатры «Иви», «Окко», «Кинопоиск», «Винк»
Бизнес-инфраструктура. Самая интересная для делового сообщества категория, которая стала активно пополняться лишь в последнее время:
- ЭДО и бухгалтерия - операторы электронного документооборота «СКБ Контур» и «Тензор»
- онлайн-кассы - «Эвотор», мобильное приложение «Инспектор»
- HR - портал для поиска работы HeadHunter
Почему важно включиться в «белый список»?
Многие компании стремятся попасть в БС, потому что пребывание вне этого перечня во время действия ограничений мобильного интернета чревато полной остановкой определенных процессов. Это может привести к трем основным проблемам:
-
потере данных и невозможности коммуникации, когда, например, менеджеры не видят историю клиента, не могут оформить заказ - финансовые потери, когда клиенты не готовы ждать и услугу покупают «здесь и сейчас» у того, кто доступен
- юридические риски, например, нарушение сроков отправки чеков в ФНС (через онлайн-кассы, которые также могут быть недоступны) грозит штрафами
Как происходит включение в «белый список»?
Процесс включения не является автоматическим и не предусматривает прямой подачи заявки от частной компании. Это результат сложной административной работы, инициируемой органами власти.
Однако, понимая механизм, компания может выстроить стратегию и увеличить свои шансы на попадание в заветный перечень
Однако, понимая механизм, компания может выстроить стратегию и увеличить свои шансы на попадание в заветный перечень
1
Первый и самый важный этап происходит за закрытыми дверями ведомств. Согласно разъяснениям Минцифры, перечень формируется на основе трех ключевых источников:
- рейтинг популярности - учитываются данные о наиболее посещаемых российских интернет-ресурсах
- предложения федеральных органов власти - министерства и ведомства (например, Минпромторг, Минтранс, Минздрав) могут ходатайствовать о включении ресурсов, критически важных для их отрасли
- предложения региональных органов власти - администрации субъектов РФ инициируют включение региональных платформ, например, сайтов здравоохранения, образования, транспорта
2
Прежде чем чье-либо ходатайство будет рассмотрено, ресурс должен соответствовать жесткому техническому критерию. Главное и непременное условие для попадания в БС» - все вычислительные мощности сервиса должны находиться на территории России.
Это требование обусловлено соображениями безопасности и суверенитета данных. Если серверы компании размещены за рубежом, то включение в БС невозможно
Это требование обусловлено соображениями безопасности и суверенитета данных. Если серверы компании размещены за рубежом, то включение в БС невозможно
3
После того как предложение от ведомства поступило, оно проходит финальную стадию. Окончательное решение согласовывается с органами, отвечающими за обеспечение безопасности. На этом этапе ресурс проверяется на предмет отсутствия угроз (например, использование для управления беспилотниками или координации противоправных действий)
Как попасть коммерческой компании в «белый список»?
На данный момент процедуры включения компании по заявлению в «белый список» нет, то можно попробовать туда попасть законными, но обходными путями:
Поддерживать активную связь с отраслевыми министерствами и ведомствами, так как именно они выступают инициаторами включения. Если продукт компании важен для отрасли (например, разработанное ПО для сельского хозяйства или логистики), то профильное министерство (Минсельхоз или Минтранс) может ходатайствовать о его включении
Убедиться, что все критически важные серверы и данные действительно размещены в России. Это базовое техническое требование, без которого любые попытки бессмысленны
Проверить домен, он должен быть получен через российского регистратора, должна быть высокая посещаемость и социальная значимость ресурса. Сайт проверяют на безопасность, отсутствие запрещенного контента и наличие политики обработки персональных данных (ФЗ-152)
Собрать подтверждение того, что сервис является социально значимым и его недоступность может создать проблемы для обычных пользователей
Попробовать продублировать важные функции на IP-адреса партнеров, которые уже находятся в БС
В крайнем случае, если доступ к нужному сайту жизненно необходим, а его в БС нет, то можно попробовать переключиться на публичные точки Wi-Fi (они не попадают под ограничения) или, по опыту пользователей, попытаться перевести телефон в режим 2G, где фильтрация может работать иначе
Важно также понимать, что операторы связи (МТС, Билайн, Мегафон, T2 и др.) являются лишь исполнителями. «Белый список» един для всех мобильных операторов и утверждается регулятором, поэтому пытаться направлять заявки напрямую операторам бессмысленно.
Операторы не вправе менять его состав, их задача - корректно внедрить настройки на своих сетях. Новые сервисы попадают в перечень по заявкам в адрес регулятора, а обновления выходят пакетами, потому что слишком частые изменения технически тяжело вносить по всей инфраструктуре
Операторы не вправе менять его состав, их задача - корректно внедрить настройки на своих сетях. Новые сервисы попадают в перечень по заявкам в адрес регулятора, а обновления выходят пакетами, потому что слишком частые изменения технически тяжело вносить по всей инфраструктуре
«Белый список» сайтов - это не просто технический реестр, а новый цифровой ландшафт, в котором предстоит существовать российскому бизнесу неопределенное время
Для государства это инструмент обеспечения цифрового суверенитета и защиты граждан, а для бизнеса - вызов, требующий перестройки ИТ-инфраструктуры и более тесного диалога с регуляторами
Вам понравилась статья?
Поделиться в соцсетях:
Мы выступаем
юристами-экспертами в СМИ
