Время работы: пн. - пт. 9.00 - 18.00
Почта: abp@abp.legal
Почта: abp@abp.legal
Изменения в регулировании рекомендательных технологий и авторизации пользователей
Рейтинг материала:
Дата: 11.06.2026
старший юрист и руководитель блока регистрации товарных знаков и промышленных образцов
Государственная дума РФ приняла в третьем чтении закон, устанавливающий административную ответственность за нарушение порядка применения рекомендательных технологий, а также за несоблюдение правил авторизации пользователей в интернете
Закон вносит изменения в КоАП РФ и формирует единый нормативный контур для владельцев сайтов, информационных систем и приложений, работающих с применением технологий предоставления персонализированного контента и услуг
Под рекомендательными технологиями понимаются информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей. К таким системам относятся персонализированные ленты, блоки рекомендаций («вам может понравиться», «похожие товары», «рекомендуем к просмотру») и иные элементы интерфейса, адаптирующиеся под конкретного пользователя
Ключевым признаком является использование данных о действиях пользователя (просмотры, клики, время взаимодействия, история заказов и т. д.) для принятия автоматизированных решений о выдаче того или иного контента. Это создает дополнительную нагрузку на владельцев ресурсов с точки зрения прозрачности, управляемости и документированности работы таких систем
Под законодательные изменения подпадают в основном социальные сети (VK и OK), видеосервисы (VK Видео, Rutube), маркетплейсы (Ozon, Wildberries, Яндекс.Маркет, МегаМаркет) и иные интернетсервисы, использующие алгоритмическую персонализацию. Для бизнеса это означает необходимость системно переосмыслить подход к разработке, описанию и эксплуатации рекомендательных механизмов в связке с общими требованиями к обработке персональных данных
Несмотря на усиление регуляторного контроля, закон не ставит под сомнение значение рекомендательных технологий как инструмента повышения качества клиентского опыта. Персонализация по‑прежнему рассматривается как важный механизм решения клиентских задач: сокращения времени поиска нужной информации, повышения релевантности предлагаемых товаров и услуг, улучшения вовлеченности пользователей
Согласно обсуждаемому законопроекту, должны появиться следующие составы административных правонарушений:
1] Нарушение прав и законных интересов при применении рекомендательных технологий или невыполнение требований ст. 10.2-2 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Для граждан от 10 до 20 тыс. руб.
Для должностных лиц от 30 до 50 тыс. руб.
Для юридических лиц от 500 до 700 тыс. руб.
2] За отсутствие информирования пользователей о применении рекомендательных технологий
Для граждан от 10 до 20 тыс. руб.
Для должностных лиц от 30 до 50 тыс. руб.
Для юридических лиц от 500 до 700 тыс. руб.
3] Отсутствие на информационном ресурсе правил применения рекомендательных технологий
Для граждан от 10 до 20 тыс. руб.
Для должностных лиц от 30 до 50 тыс. руб.
Для юридических лиц от 500 до 700 тыс. руб.
4] Совершение вышеуказанных правонарушений повторно
Для граждан от 20 до 40 тыс. руб.
Для должностных лиц от 60 до 100 тыс. руб.
Для юридических лиц от 1 млн до 1 млн 400 тыс. руб.
5] Невыполнение предписаний Роскомнадзора
Для граждан от 20 до 40 тыс. руб.
Для должностных лиц от 60 до 100 тыс. руб.
Для юридических лиц от 1 млн до 1 млн 400 тыс. руб.
6] Совершение вышеуказанного правонарушения повторно
Для граждан от 40 до 80 тыс. руб.
Для должностных лиц от 120 до 200 тыс. руб.
Для юридических лиц от 1 млн 400 тыс. до 2 млн 800 тыс. руб.
Бизнесу, для того чтобы не попасть под указанные выше составы административных правонарушений, необходимо выполнять следующие ключевые обязанности:
Явно информировать о применении рекомендательных технологий
Подготовить и опубликовать на интернет-ресурсе Правила применения рекомендательных технологий
Обеспечить соответствие алгоритмов рекомендательных технологий ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Параллельно с регулированием рекомендательных технологий приняты изменения, уточняющие ответственность за нарушение правил авторизации пользователей. В российских онлайн‑сервисах авторизация должна осуществляться с использованием национальных инструментов (российский номер телефона, ЕСИА, иные системы под контролем российских граждан или юридических лиц)
Использование иностранных сервисов авторизации, а также отказ проводить авторизацию в предусмотренных законом случаях, рассматривается как нарушение и влечет наложение штрафов на граждан, должностных и юридических лиц
Для компаний это означает необходимость:
-
Проверить используемые механизмы авторизации на предмет их соответствия требованиям - При необходимости — перепроектировать архитектуру входа и идентификации пользователей
- Актуализировать внутренние регламенты и пользовательскую документацию, отражая новые правила
В совокупности требования к рекомендательным технологиям и авторизации формируют для бизнеса единый контур ответственности в части цифровых сервисов. Компании, выстроившие системную работу в этой области, смогут не только обеспечить соблюдение законодательства, но и повысить предсказуемость и устойчивость своих клиентских продуктов
